各村、社区：

根据雁峰区2016年夏秋季征兵工作指示精神，为圆满完成我镇今夏征兵工作任务，现将有关事项明确如下：

一、今夏征兵工作的基本政策规定

   （一）征集任务。根据区征兵办安排，今年我镇上站参加体检任务数为38人，走兵任务数以区人武部分配我镇任务数为准，我镇征集任务的分配按照村、社区人口比例，适龄青年人员数量、往年征集任务以及平衡负担等因素，综合考虑，合理调配。

（二）征集对象和范围。征集的主体对象为高中毕业及以上文化程度青年，同等条件下，优先征集高学历青年和应届毕业生。征集的非农业户口青年应具备高中毕业以上文化程度，少数民族居住集中的地方可放宽到初中毕业。征集的农业户口青年，应具备初中毕业以上文化程度，尽量多征集高中毕业以上文化程度青年入伍，征集的女青年，为普通高中应届毕业生和全日制普通高等学校应届毕业生及在校生。全日制普通高校在校生，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准入伍，并尽量征集2016年入校的新生。

（三）征集年龄。男青年为2016年年满18至20周岁，高中文化程度青年可放宽到21周岁，普通高等学校在校生可放宽到22周岁，高职（专科）毕业生可放宽到23周岁，本科及以上学历毕业生可放宽到24周岁。女青年为2016年年满18至19岁，普通高等学校在校生可放宽到20周岁。全日制普通高等学校毕业生和在校生征集的年龄按照有关规定执行。根据本人自愿可征集年满17周岁的高中应届毕业生入伍。

（四）征集条件。政治条件，按照公安部、总参、总政2004年公布的《征兵政治审查工作规定》和有关规定执行；体格条件，按照国防部2003年公布的《应征公民体格检查标准》和有关规定执行。

（五）征集办法。适龄青年必须在本人常住户口所在地应征，经政治审查、体格检查合格并符合其他征集条件的，由区人民政府征兵办公室批准入伍。批准时间统一为2016年9月1日，新兵的军龄一律从9月1日起算。

（六）征集时间。从2016年8月1日开始征集，9月1日开始起运新兵，9月30日前运送完毕。

二、今夏征兵工作中的新政策

针对当前“当兵冷、征兵难”的实际情况，今年国家和湖南省相继制定出台了一系列新的优惠政策。概括起来有八个方面：一是将在校大学生列为征集对象，重点征集2016年新入校的大一学生，在校大学生参军退役复学后免除全部学费。二是简化了在校大学生政审程序，对全日制普通高等学校在校学生（含翌年毕业生）的政治审查工作，以本人现实表现为主，由其就读学校所在地的县（市、区）公安部门负责，学校分管部门具体承办，不另行对其入学前和就读返乡期间的现实表现情况进行调查。三是对应征青年体重、文身瘢痕、耳眼等体检标准进行了适当调整。四是扩大了女兵征集范围，今年女兵征集对象为高中、大学应届毕业生及大学在校生，身高由1.60米调整为1.58米，7月10日起已开始网上报名，女兵征集程序和综合素质考评按去年的要求不变。五是大幅度提高义务兵家庭优待金标准，城镇义务兵家庭优待金按照每户每年15000元，农村籍义务家庭优待金按照每户每年6000元发放，到西藏、新疆等艰苦地区服役的义务兵退役家庭给予10000元左右经济奖励。六是深化大学生士兵退役安置，退役大学生士兵服役期间，视为基层工作经历；参加公务员考录时，笔试总分加10分；每年全市拿出一定比例的专武干部招录指标，面向退役大学生士兵单独报名、单独考试、单独录取。七是加大城镇退役士兵安置力度，城镇义务兵由区人民政府进行货币补偿安置。任何单位不得自行制定与《中华人民共和国兵役法》相违背的“土政策”、“土规定”，事业单位和国有企业招录时，分别安排15%的比例重点招录四类退役士兵：①服役12年以上转业士官；②荣立二等功（含）以上退役士兵；③因战因公5-8级伤残退役士兵；④烈士子女及其他服役期间表现特别突出的退役士兵；市、县人才交流中心每年至少组织一次复退军人专场招聘会，减免所有招聘费用；鼓励农村籍退伍义务兵参与村居“两委”班子的选举。八是加大拒绝服兵役的处罚力度，凡拒绝、逃避服兵役的适龄青年，由县级以上人民政府依据情节轻重予以处罚。处罚规定为：罚款500至3000元；2年内不准参加升学考试、不准参加公务员考录和企事业单位员工招聘；公安机关不得为其办理出境手续；工商行政管理部门，不得为其办理工商营业执照；各级党团组织不予批准办理和接纳其为党团员。情节严重的，追究法律责任。区人大、政府职能部门定期组织执法检查，查纠违反兵役法律法规行为；区人民政府对拒绝、逃避服兵役人员实施处罚。拒绝、逃避服兵役的适龄青年界定为以下四种情况：①适龄青年无故不参加兵役登记的；②参加兵役登记的应征青年无故或以不正当理由拒绝体检的；③体检政审合格的应征青年无故或以不到艰苦地区服役为由拒绝入伍的；④检疫退兵期内擅自离开部队的。

三、我镇今夏征兵工作的总体安排

根据上级的要求和我镇的实际，今年我镇的征兵工作大体分为“组织准备、具体实施、工作总结”三个阶段，按五个步骤实施。①8月2日前，传达贯彻省、市、区征兵会议精神，召开镇征兵工作会议，部署征兵工作任务，计划安排工作。②8月2日至8月10日，大张旗鼓地进行征兵宣传发动；组织应征青年网上报名、目测、初审、初检等工作。③8月11日，镇里统一组织应征青年体检。④8月12日至8月30日，对体检合格人员进行政审走访，按要求组织参检人员复查，协调有关部门择优定兵。⑤9月1日至30日，组织新兵交接运输，抓好征兵总结。

四、做好今夏征兵工作的几点意见

今年是征兵工作继续深化改革、完善制度、创新发展的关键之年，全镇各级在继续推行去年征兵工作新经验新做法的同时，突出做好以下四个方面的工作。

（一）要认清形势，加强领导。今年，我镇的征兵形势依然严峻，要完成今年的征集任务，困难很多，形势逼人。因此，各级一定要转变观念，改正作风，自觉克服“等、靠、要”的思想，各项工作都要做到“早、实、清”：早准备、早着手，赢得主动；作风扎实，深入每一个家庭、每一名青年做好思想发动工作；利用整组、训练和兵役登记等时机，摸清适龄青年底数，做到心中有数。

（二）要突出重点，把握关键。今年，国防部明确把在校大学生列为征集对象，并出台了退伍复学后免除学费的规定。最近，总部出台了《从大学毕业生士兵中选拔军官暂行办法》，大幅度提高了大学生士兵提干比例。充分调动高学历、高素质青年报名应征的热情。

（三）要搞好宣传，营造氛围。今夏征兵，军委总部、省、市和区里出台了一系列新的政策规定，区政府对于抓好今年的征兵工作决心很大，态度明确，表示坚决落实好上级规定的优惠政策，不打折扣，不搞变通，并签订了责任状，明确奖惩措施，这为我们做好征兵工作、圆满完成征兵任务坚定了信心。镇征兵办印发了200本宣传手册、20张海报，各村（管区）、社区悬挂至少5条以上横幅、张贴征兵标语不得少于30条，要把宣传工作做到每个家庭、每个宿舍和每个适龄青年，大力营造参军光荣的社会风尚，积极引导适龄青年，特别是高素质青年踊跃报名参军。

（四）要廉洁征兵，公平公正。征兵工作是面向社会、面向广大人民群众的一个重要窗口。廉洁征兵是对兵役机关和征兵工作人员的基本要求，直接关系到党、政府和军队在人民群众中的形象和声誉。去年，我镇在征兵领域大抓廉政建设，取得了明显成效，群众的满意度明显提高。但大家要清醒地认识到，征兵不正之风有着复杂深刻的社会历史原因和主观客观因素，决不会因为出现征兵“降温”就自动消亡，必须持久用力、常抓不懈。从一定意义上讲，越是在征兵出现困难局面的时候，越是要警惕征兵不正之风改头换面、滋生消长。因此，我们要继续保持廉洁征兵的高压态势，下大力气根治征兵工作中的不正之风，以廉洁征兵的实际成效确保兵员质量，确保任务完成。

五、组织领导

成立镇征兵领导小组和征兵办公室。镇长肖稹同志任征兵领导小组组长，武装部部长谢刚、派出所教导员陈中、党政办主任高志平任副组长，武装部副部长蒋瑞、社会事务办主任李长青、财政所所长邝盛杰、武装干事李杰、组织宣传干事林珊娜为领导小组成员。谢刚同志兼任征兵办公室主任，办公室设镇武装部，联系电话：8411709。

六、落实奖惩

    按照岳屏镇2016年夏季征兵安排任务分配表的要求，分为任务内与任务外两种，实行同奖同罚。每完成一人送检任务奖励150元，每少完成一人送检任务罚款150元；每完成一人走兵任务奖励200元，超额完成走兵任务的每人奖励400元，未完成走兵任务的每人罚款200元。

2016年我镇夏季征兵工作即将全面展开，我们一定要在镇党委、政府的统一领导下，认真贯彻落实区征兵工作会议精神，振奋精神，狠抓落实，高标准、高质量完成今年征兵工作任务，努力为国防和军队建设作出新的更大的贡献。

                                  中共岳屏镇委员会

 二〇一六年七月二十九日