岳屏镇关于推进乡镇党校建设的

实施方案（试行）

为深入学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神，根据《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》《2019－2023年全国党员教育培训工作规划》的相关规定，切实推进岳屏镇党校建设工作，结合本镇实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的二十大精神，以及新时代党对"三农"工作的整体部署和乡村振兴战略的总体要求，落实新时代党的建设总要求，坚持党校姓党，衷心拥护"两个确立"、忠诚践行“两个维护”，按照"有组织机构、有场地设施、有师资队伍、有培训计划、有管理制度、有经费保障"的"六有"目标要求，通过政策引导、多方参与、整合资源、完善机制等综合措施，促进岳屏镇党校建设，充分发挥党校培训基层党员干部和各类人才的作用，夯实党在基层的执政基础，为全镇经济社会高质量发展提供坚实的组织保障和人才支撑。

二、工作目标

2023年5月1日前，完成岳屏镇党校建设。

三、组织领导

为更好推进岳屏镇党校建设，特成立岳屏镇党校建设工作领导小组，组成人员如下：

组 长：洪增林　镇党委书记

常务副组长：万国华　镇党委副书记、镇长

副组长：徐卿飞　镇党委副书记

成　员：汤菁丽　镇党委副书记＜挂职＞

陈　焕　镇党委委员、人大主席

谢  刚　镇党委委员、纪委书记

欧明杰　镇党委委员、副镇长

李长青　镇党委委员、组织委员

徐  慧　镇党委委员、宣传委员

陈英睿　镇党委委员

林珊娜  副镇长

胡文婷  人大副主席

四、工作内容

（一）组织机构

根据市委规定，岳屏镇党校名称命名为"中共岳屏镇委员会党校"。岳屏镇党委是办党校、管党校、建党校的主体，镇党委书记是第一责任人，岳屏镇党校实行校务委员会（以下简称校委会）领导体制，校委会全面领导镇党校工作，委员由镇党委任命。岳屏镇党委副书记徐卿飞任校长，汤菁丽、陈焕、谢刚、欧明杰、李长青、徐慧、陈英睿7名同志任校委会委员，岳屏镇党校下设办公室在党政综合办，李杰兼任办公室主任，负责镇党校日常工作。

（二）场地设施

充分利用本镇现有办公室、会议室，打造"1＋2＋3"培训阵地，即：1个主校区、2个分教点、3个实训点。结合岳屏镇实际，镇干部职工食堂为党校提供用餐，暂不提供住宿。充分整合资源，镇大会议室设为主校区，对其进行升级改造，围绕"突出党建引领、助力乡村振兴"主题，并拟配备办公室1间、可容纳4人，教学室1间、可容纳100人，研讨室2间、可容纳70人　，学习室1间、可容纳20人，在镇大会议室增加党校标识牌，将党旗、党徽、党校管理制度、学员守则、学习园地等作为规定上墙内容，增设电脑、投影、音响等教学设备，配备空调、桌椅等，营造教育培训的良好氛围。统筹资源，拟建立2个分教点，分别为：山林村红色山林项目示范点、南湖党史馆，对党员集中开展党性教育、乡村振兴教育、基层党建和农村经济发展现场教育等，实行研讨式、体验式、情景式教学，创新"课堂＋现场"教学模式，提升农村党员党性修养、理论素养和综合能力。精心开发，拟建立3处实训点，即：山林村船山古道、山林村富强果业、前进村全过程人民民主实践基地，为学员提供农产品种植、生态文旅、养殖技术、村集体经济发展等现场指导，真正把课堂搬到一线，提高党员培训实效。

（三）师资队伍

强化师资队伍建设，提升教学水平。按照"专兼结合，以兼为主"的方式，积极拓宽党校师资力量来源渠道，坚持上级专家教授聘请一批、镇党政领导班子选聘一批、业务骨干能手优选一批、村级党员干部选拔一批，建立"四位一体"的师资队伍。

第一类：全镇建立开放式党校师资库，从各级党政机关和各类人才库中选聘思想政治素质好、理论水平较高、实践经验丰富、熟悉基层治理及"三农"工作的领导干部、党组织书记、先进模范代表以及具有一定政治理论素养和授课水平的教师等担任兼职教师10余名，组建一支德才兼备、胜任教学的高素质专兼职教师队伍。其中，党的基本理论方面的师资可从上级和市委党校、各级党委部门负责同志中邀请；党风廉政建设方面的师资可从区纪检监察机关邀请；惠农政策、服务群众和实用技术方面的师资可从区农业农村局、区民政局、南华大学、衡阳师范学院等部门中邀请；产业发展、基层治理等方面的师资可从老党员、老干部、致富带头人、企业家、杰出乡贤、先进模范等群体中邀请，统筹做好师资调配工作，动态管理，使师资力量不断优化充实，适应教学发展需求。

第二类：本地村干部、老党员、务工返乡经商能人、技术能手、"土专家""田秀才"、先进典型人物等10余名，鼓励他们走进课堂、走入田间地头，分享经验和做法，现场手把手传经送宝。

第三类：邀请有培训任务的市直、区直单位（部门）的班子成员及业务骨干到校授课。

第四类：乡镇领导班子成员共12名，每年讲课至少1次以上。

通过专家讲理论、领导讲政策、部门负责人讲业务、基层党员讲案例，积极为党员开展"点餐"式教学，增加教育培训的实效性和针对性。

（四）培训对象、计划和要求

镇党委将结合实际，制定党员干部年度教育培训计划。镇党校在市委党校指导下制定年度教学计划，按照"政治理论＋党性锻炼＋实用技术"模式，因地制宜灵活设置培训内容。按需施教、分类施教，实行定期轮训、应训尽训，确保党员干部每年参加培训不少于1次，做到党员培训全覆盖。其中：

1．乡镇党员干部、机关企事业单位党员、农村党员干部、村"两委"干部、村务监督员培训班

培训对象：全镇党员干部、机关企事业单位党员、驻村党员干部、农村党员、村"两委"干部、村后备干部、村民代表、村务监督员

培训学制：不少于3天

培训班次：每年不低于1期

2．农村党员、村后备干部培训班

培训对象：农村党员、村后备干部

培训学制：不少于2天

培训班次：每年不低于1期

3．党员发展对象、入党积极分子培训班

培训对象：党员发展对象、入党积极分子

培训学制：不少于1天

培训班次：每年不低于1期

4．其他专题培训班

根据市、区相关文件精神要求以及本镇实际合理设置，学制一般为1天，每年不低于1期。

（五）培训内容

镇党校在市委党校指导下制定年度教学计划，按照"政治理论＋党性锻炼＋实用技术"模式，因地制宜灵活设置培训内容。探索开发"五个一"特色课程体系。即：开展一次党性教育、组织一次现场观摩、举行一次现场教学、举办一次专题培训、开展一次交流研讨。保证基层党员干部培训学时充足，党员培训教育全覆盖，学用成果转化良好。

培训主要以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务，突出党性教育，设置党性教育课程，强化党章党规党纪培训，党性教育贯穿培训全过程，党性教育课程的比重不低于总课时的20％。要突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察贵州重要讲话精神等，教育引导广大基层党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。重点关注基层治理、"三农"问题，围绕落实乡村振兴战略、农村发展、农业生产现代化、社区建设和管理、党风廉政建设、扫黑除恶专项斗争、社会主义核心价值观培育等，有针对性地开设教育培训课程。结合乡村振兴示范村建设、发展壮大村级集体经济等工作开展实用技术培训，有针对性地开设特色教育培训课程，开展多形式、多层次、全覆盖的培训。着力打造2个可学习、可借鉴、可复制的现场教学点，明确教学线路、教学讲解员，开发现场微课程，创新培训形式，增强党员干部培训成效。

（六）管理制度

镇党委对镇党校负责管理，建立健全镇党校干部教育培训学员管理规定、干部在党校加强作风建设的十五项规定、学员管理制度、工作职责（校务委员会、校长、常务副校长、副校长、班主任）、教学管理规定、参加培训温馨提示等内容。

（七）经费保障

岳屏镇党校工作经费列入镇级财政预算，多渠道筹措建设和运转经费，积极争取区财政局根据我镇党员干部培训任务量予以协调保障。党校要严格执行相关财经纪律，加强经费的管理使用，厉行节约，严禁铺张浪费。

五、工作要求

（一）加强组织领导。将镇党校工作列入镇党委会议议事日程，每年专题研究党校工作1次以上，及时解决党校建设中存在的具体问题。

（二）创新培训模式。建立市镇两级党校业务工作联动机制，加强经常性业务联系，组织开展精品党课示范教学。充分发挥远程教育、学习强国等各类党建资源的共建共享作用，构建城乡党员教育一体化格局。

（三）完善投入机制。落实财政经费保障机制，从2023年起，将党员干部教育培训经费纳入镇党委党建工作经费预算，在教学场所、聘请师资、教学设施等方面给予支持和保障，确保各项工作落实到位。

（四）完善考核机制。镇党委将党校工作纳入党建工作考核和年度述职评议的重要内容，每年定期研究镇党校工作。严格学员考勤考核，把参加学习培训情况作为民主评议党员、年度考核、绩效考核和评优评先的重要内容。建立档案资料管理制度，对镇级党校教育培训形成的所有资料及时收集整理，按季度组卷归档。探索开发"五个一"特色课程体系，确保上下联动、左右配合，形成整体合力，稳步推进镇党校建设工作。