雁峰区黄茶岭街道办事处2020年部门预算编制说明
目 录
一、部门职能职责
二、机构设置及人员
三、部门收支概况
（一）收入预算
（二）支出预算
（三）差异原因分析
（四）一般公共预算拨款支出
四、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费安排情况说明
（二）政府采购安排情况说明
（三）“三公”经费增减情况说明
（四）政府性基金预算说明
五、国有资产占有使用情况说明
六、预算绩效目标说明
七、专业性较强的名词进行解释
八、部门预算公开表格目录
一、部门职能职责
黄茶岭街道办事处的主要职责是：
(一)社会管理职能。1.贯彻执行上级的各项方针政策，保障公民享有宪法规定的经济、政治和文化权利；2.加强综合治理，维护社会稳定，妥善处理突发性、群体性事件，调节和处理好各种利益矛盾和纠纷；3.根据乡村社会的需要，组织制定和推动落实经农民认可的乡规民约，构建和谐的乡村社会等。
(二)发展经济职能。1.组织制定本乡镇产业发展规划，指导产业结构调整，形成地域产业特色；2.组织营造良好的投资环境，包括政策环境、硬件环境、社会环境，加大招商引资力度；3.加强信息服务，密切本地农产品的市场衔接，促进农业新技术的推广。
(三)公共服务职能。普及义务教育，计划生育，积极发展农村卫生事业，繁荣农村文化，建立农村社会保障制度，加强社会公德建设，加强农民思想道德教育，倡导健康文明新风尚等，组织好农村公共产品的供应。
（四）基层建设职能。1.抓好农村党组织建设，包括乡镇党委、村党支部领导班子的推荐与选配，农村党员的发展和管理，党员干部队伍思想作风建设等；2.抓好村委会班子建设，依法指导和帮助组织好乡村基层组织和社区自治，为落实公民在选举、决策、管理和监督等方面的民主权利创造条件；3.抓好农村思想建设，加强农村思想政治工作和社会主义精神文明建设，倡导乡村社会文明新风；4.抓好民主集中制建设，敞开群众表达意愿的渠道，建立民主决策、科学决策的程序和机制。
二、机构设置及人员
黄茶岭街道办事处为一级预算单位，是全额拨款行政单位，位于衡阳市雁峰区湘江南路56号，组织机构代码：1143040300625428XE，单位负责人为洪增林。下设四个二级机构，分别为政务服务中心、农业综合服务中心、社会事业综合服务中心、综合行政执法大队。截至2019年12月机关工作人员130人（在编在岗67人，城管中队32人，司法所1人，劳保3人，军退3人，公益性岗位2人，政府购买劳务服务22人），村、社区工作人员90人（村干部24人，社区工作人员66人），退休人员45人均转社保。
我单位无二级预算单位，因此，纳入2020年预算编制范围的是我单位本级。
三、部门收支概况
（一）收入预算
2020年单位预算收入3553.67万元，其中：经费拨款1257.09万元，纳入预算管理的非税收入拨款0万元，上级专项拨款204万元，上级补助收入450.42万元，其他收入1642.16万元。
（二）支出预算
2020年单位支出预算3553.67万元，其中：基本支出1001.61万元，项目支出2552.06万元，上缴上级支出0万元。
（三）差异原因分析
收入较上年预算增加906.42万元，主要是因本年度预算包含了创文创卫和改厕经费，社区下拨经费也将因人员工资套改调增，预计办公楼搬迁产生的维护修缮费用以及因往来科目核算转成收支类项目核算口径调整的差异。支出较上年预算增加906.42万元，主要是因本年度预算包含了创文创卫和改厕经费，社区下拨经费也将因人员工资套改调增，预计办公楼搬迁产生的维护修缮费用以及因往来科目核算转成收支类项目核算口径调整的差异。
（四）一般公共预算拨款支出
本年度一般预算拨款支出1461.09万元，其中基本支出732.09万元，基本支出主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。项目支出729.00万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。详见表五（一般预算支出表）
四、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费安排情况说明
2020年机关运行经费预算1001.61万元，其中：工资福利支出757.91万元，一般商品和服务支出172.54万元，对个人和家庭补助支出71.16万元。比上年预算增加了82.43万元，主要原因是创文创卫和改厕等工作任务的增加，引起相关支出的增加。
（二）政府采购安排情况说明
2020年我单位政府采购预算总额1026.59万元，主要是采购办公设备类32.66万元，如添置少量办公家具、办公设备；服务类883.93万元，如购买宣传服务、物业管理服务、法律顾问与行政诉讼服务、环卫清扫服务、临聘人员劳动服务，少量维修维护服务等；房屋修缮类110万元，因老办公楼被拆迁，新办公楼做修缮维护。
（三）“三公”经费增减情况说明
2020年“三公”经费预算0万元（其中：因公出国费用0万元，公务接待费0万元，公务用车0元）。
三公经费较上年无变化，原因是严格落实上级政策，三公经费实现0增长。
（四）政府性基金预算说明
本单位无政府性基金预算支出。
五、国有资产占有使用情况说明
截至2019年底，本单位保留车辆1辆，其中：一般公务用车0辆，城管执法车辆1辆；办公用房5277.7平方米，价值860.5万元。
六、预算绩效目标说明
本部门整体支出和项目支出实行绩效目标管理，纳入2020年部门整体支出绩效目标的金额为3553.67万元，其中，基本支出1001.61万元，项目支出2552.06万元。
七、专业性较强的名词进行解释
1.一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。一般公共预算收入即通常所指的"财政收入"，按照2015年1月1日起施行的新《中华人民共和国预算法》，改称"一般公共预算收入"。全市一般公共预算收入由地方收入、上划中央收入、上划省级收入三部分构成。
2.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3."三公"经费：是指公共财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
4.机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。
5.项目支出：是指为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
八、部门预算公开表格目录
表一：部门收支总表
表二：部门收入总表
表三：部门支出总表
表四：财政拨款收支表
表五：一般预算支出表
表六：一般预算基本支出表(部门经济科目)
表七：政府性基金表
表八：三公经费预算表
表九：一般预算基本支出表(政府经济科目)