建议项目名称：

《雁峰区2024年城镇老旧小区改造计划》

决策建议的理由和依据:

国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）、湖南省住房和城乡建设厅《关于印发〈湖南省城镇老旧小区改造技术导则（试行）〉的通知》（湘建城〔2020〕64 号）、湖南省人民政府办公厅《关于全面推进全省城镇老旧小区改造工作的实施意见》（湘政办发〔2021〕56 号）、《2020年至2035年衡阳市城镇老旧小区改造规划》。为加快推进雁峰区老旧小区改造工作，按2023年度市住建局工作要点要求，制定《雁峰区2024年城镇老旧小区改造计划》。

拟解决的主要问题

配套资金不到位问题。

解决问题方案

（一）构建快速审批流程。对老旧小区改造项目的流程优化简化，加快项目实施进程，住建、发改、财政通力合作，简化相关审批手续，以提高项目审批效率。

（二）聚焦项目资金整合问题。统筹住建、发改、财政三部门管好、用好项目资金，从项目申报到具体实施，全面加强统筹和整合，把有限资金用在刀刃上。同时努力拓宽社会投融资渠道，加快出台融资配套政策，运用市场化方式吸引社会力量参与，形成“政府扶持带动、企业融资共建、居民参与受益”的共赢模式，形成全方位的资金保障链条。

（三）压实各方责任。压实街道、社区、小区、施工单位、监理单位各方的责任，特别是工期紧、任务重，不仅要抓施工进度，更要抓工程质量，通过检查、巡查等方式，严格落实整改责任、措施、时限，实现闭合管理。

项目的必要性

老旧小区改造可以解决老旧小区的安全隐患问题，更新房屋结构、电线设施和消防设施，提升小区的安全性，保障居民的生命财产安全，2024年城镇老旧小区改造计划申报，是城镇老旧小区工作的必要步骤。

项目的可行性

结合《2020年至2035年衡阳市城镇老旧小区改造规划》，2023年度衡阳市住建局工作要点、社区申请以及相关部门意见制定《雁峰区2024年城镇老旧小区改造计划》。