一、《衡阳市雁峰区农村生活污水治理专项规划》的政策依据

根据湖南省生态环境厅办公室关于印发《湖南省农村生活污水治理专项规划指导意见》《湖南省农村生活污水治理技术指南（试行）》的通知（湘环办〔2020〕40 号）等有关政策。

二、《衡阳市雁峰区农村生活污水治理专项规划》的指导思想

全面贯彻落实党的十九大和"绿水青山就是金山银山"理念，按照建设"美丽湖南"的总体部署要求，结合雁峰区的实际情况和发展目标，规划先行，紧紧围绕"削减污染物排放、改善农村水环境"和确保农村生活污水治理设施正常运行、持续发挥功效的基本目标，为建设生态宜居农村和高水平小康社会提供保障。

《衡阳市雁峰区农村生活污水治理专项规划》的基本原则

   科学规划，统筹安排；突出重点,梯次推进；因地制宜，分类治理；建管并重，长效运行；经济实用,易于推广；政府主导,社会参与。

四、《衡阳市雁峰区农村生活污水治理专项规划》的编制依据

（一）相关法律法规及政策文件

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2016 年 7 月 2 日修正） ；

（2）《中华人民共和国城乡规划法》（2019 年 4 月 23 日修正）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2017 年 6 月 27 日修正）；

（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016 年 11月 7 日修正）；

（二）技术规范标准

（1） 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；

（2）《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012）；

（3） 《农村生活污水处理工程技术标准》（GB/T51347-2019）， 自 2019 年 12 月 1 日起实施

（4）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（2016 年版）；

（5）《城市给水工程规范》（GB50282-2016）；

（6）《城市排水工程规范》（GB50318-2017）；

（7）《村庄整治技术标准》（GB/T50445-2019）；

（8）《湖南省农村生活污水治理专项规划指导意见》；

（9）《湖南省农村生活污水治理技术指南（试行）》

五、《衡阳市雁峰区农村生活污水治理专项规划》重要条款解析

（一）规划范围：衡阳市雁峰区下辖1个镇（岳屏镇），5个街道（雁峰街道、先锋街道、天马街道、黄茶岭街道、白沙洲街道）。除岳屏镇外，辖区内的街道、社区、居委会和建制村均位于衡阳市区建成区范围或不涉农，故本规划近期规划范围仅包括岳屏镇共8个行政村的居民点。由于衡阳市城区的快速发展和规划土地的向外延伸，根据《衡阳市国土空间规划》城镇开发边界、《衡阳市土地利用总体规划（2006-2020）》（2017年修订版）及《岳屏镇土地利用总体规划（2006-2020）》（2017年修订版），到规划远期，岳屏镇的隆桥村、前进村、南湖村及兴隆村等4个行政村已基本转变成为城镇用地（除基本农田保护区及特殊用地以外），故远期规划范围仅为4个行政村，即：公益村、东湖村（部分）、文昌村（部分）和山林村的农村居民点。

（二)规划期限：规划现状基准年为2019年，近期规划期限为2020-2025年；远期规划期限为2025-2030年。

（三）规划目标：实事求是，贯彻落实科学发展观，稳步推进新农村建设，提高农村生活污水的收集治理率，实现雁峰区农村地区水环境的基本改善，全面解决农村生活污水治理问题，改善农村人居环境，提升农村居民生活质量。