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一、起草背景
省委、市委高度重视政府和工会联席会议的开展，湖南省人民政府办公厅在2009年出台了关于印发《湖南省人民政府 湖南省总工会联席会议制度》的通知（湘政办函〔2009〕92号），明确了每年至少召开一次政府和工会联席会议，共同研究、协商解决涉及经济社会发展以及维护职工合法权益和工会组织自身建设等重大问题，2023年8月22日第21次市委常委会会议上，越高书记强调要“落实好政府和工会联席会议制度，及时研究解决工会中的重大问题，对工会依法履职、发挥作用创造更好环境。”
二、主要内容
前期，经向春生区长以及区政府领导同志请示沟通，区总工会广泛征求相关部门意见，深入基层调研摸底，通过领导严格把关，多次召开调度会反复研讨论证、多轮会商修改，最终确定三个事关产业发展、大局稳定、职工利益、工会建设等亟待解决的问题，作为本次联席会议的协商议题。