雁执〔2020〕21号（A类）

张秋香委员：

您所提出的《关于开展“门前三包”示范区建设的建议》提案收悉，现办理工作已经全部结束，特将办理情况答复如下：

一、办理工作组织情况

雁峰区城市管理和综合执法局接收委员的提案后，局党委副书记、局长彭亮非常重视，专门委派班子成员程德元主抓落实，并成立了提案办理工作领导小组。雁峰区城市管理和综合执法局召开了落实办理任务交办通知会，向区城管综合行政执法大队和区环卫所传达了区政府对办理提案工作的要求，要求认真办理。

二、问题落实解决情况

在落实“门前三包”管理的基础上推进示范区的建设是社会参与和城市管理的新渠道、新途径。您提出的丰富管理内涵，拓展管理内容，强化服务监督，加强处罚力度，提高社会文明的“门前三包”工作建议为我们今年创文创卫工作提供了新时代城管工作精细化管理新的启迪。

近年来，区城管局以“创文、创卫”为契机，以实现城市常态化管理为目标，在提高“门前三包”管理上进行了积极探索和尝试：

一是加大宣传力度。我局利用执法车辆、悬挂横幅、执法人员进店入户等方式开展宣传，普及“门前三包”的相关法规和政策，引导商家自觉履行“门前三包”义务职责，对落实不到位的，按照《衡阳市城市市容和环境卫生管理条例》予以处罚。同时加大巡查检查、督促新增商户门签订前三包责任书，进一步规范和引导商家履行“门前三包”义务，推动商户自治、企业自律工作，不断提升“门前三包”履约率，扎实推进辖区市容环境的改善。

二是完善法规制度。我局制定了《雁峰区“门前三包”责任牌》及《衡阳市雁峰区“门前三包”责任书》，并采取统一印刷版面发放到个体商户门店，并与个体商户门店签订“门前三包”责任书，一式两份。建立城管、街道组成的管理平台，联合对城区主次干道进行“门前三包”落实工作的督查督办，着力推进责任单位履行“门前三包”管理责任。全区共下发“门前三包”责任牌及“门前三包”责任书5000余份。

三是加强“三车”停放管理。为方便市民停车，我局加长了非机动车停放线，要求线内停车，对线外乱停乱放的电动车、共享单车进行暂扣处理，同时加强与共享单车管理方的联系，随时拖离影响市民停车的共享单车，对在人行道线外停放的机动车联合城管警察大队进行锁车处理。

四是加大处罚力度。对不积极履行“门前三包”责任的门店和单位，我局加强执法力度，对屡教不改的，适应简易程序进行现场处罚，今年来，我局已对百余家单位处罚共计一万余元。

五是打造“门前三包”示范街。去年7月份以来，我局着力打造了中山南路和解放路两条“门前三包”示范街。召集临街门店责任人召开“门前三包”工作会，成立临街门前责任人参与的工作群，组建由城管、街道、环卫、园林、社区、“衡阳群众”组成的联合劝导队伍，每月对积极履行“门前三包”的优秀门店、单位挂放流动红旗并发放奖金，对履行“门前三包”不到位的进行黄牌警告，同时加大处罚力度。自打造两条示范街以来，效果显著，我们将以点带面，全面落实“门前三包”工作。

三、办理对城管工作的促进情况

您提出相关意见，使我们及时整改城市管理工作中的难点问题，促进我们不断提高城市管理水平，有力地推进城市管理工作上新台阶。

感谢您对城管工作的关心和支持。

此函。

雁峰区城市管理和综合执法局

                            2020年8月13日

责任领导：彭亮                        具体承办人：熊丹   联系电话：8156232

公开情况：公开

抄送：区政府办（1），区政协提案委（1）。