雁发改〔2024〕1号（B类）
区政协社会法制和民族宗教委员会：
《关于强力打造好城市南中心的提案》已收悉，现办理工作已经全部结束，特将办理情况答复如下：
一、办理工作组织情况
提案批交区发改局承办之后，区发改局迅速组织召开了班子会议，专题研究政协委员提案办理工作。5月中旬，对提案办理工作进行了分工部署，明确了由局长任组长，副局长任副组长，相关股室成员参与办理工作。并多次对提案工作办理进程进行调度。
问题落实解决情况
（一）区治中心基本情况
“十四五”规划中提出我区将构建"一核两副三线四组团"的区域发展新格局。一核引领，即尽快形成区治核心，以雁峰区区治为圆心的重点区域，规划建设建成区面积20平方公里，集传统业态和新业态为一体的新兴宜居新城，将其打造成为品质优良、业态繁荣、人气兴旺的衡阳城市南中心。区治中心作为雁峰区南部发展核心区，是区委、区政府加快构建"一核四新"发展格局的重要载体，承担着政治、文化、经济等多方面的功能。
（二）制约发展的瓶颈问题
近年来，区治中心作为雁峰区发展的重要区域，坚持走高质量发展之路，但仍掣肘于交通网络、基础建设、招商引资等瓶颈问题。一是交通系统不成体系。具体表现在主要靠蒸湘南路主干道通行，横向交通缺乏，通达性差。二是公共服务水平不足。基础设施及公共服务设施建设整体滞后，教育、医疗、体育、商业、公园绿地等服务配套设施工程进度较慢，无法满足居民日常生活需求，人民群众幸福感不高。三是招商引资成效不明显。主要商业综合体美美世界商家入驻不理想，大数据产业园招商刚刚启动，区域特色产业尚未成规模。
（三）建设区治中心，强力打造城市南中心的具体举措
1.推动区治中心纳入十五五规划。"十五五"规划是基本实现现代化承上启下的关键规划，是加快转入高质量发展轨道的关键规划，是在世界百年未有之大变局中赢得战略主动的关键规划，对全区发展具有重大作用。随着"十五五"规划工作的启动，我区将成立以区委书记、区长为组长的规划编制工作领导小组。在小组的具体指导下，将全面系统梳理我区"十五五"时期目标任务、发展重点和发展路径。我局将结合区委、区政府做好"片区、园区、景区、街区、小区"等相关精神，全力推动区治中心作为全区四大片区之一纳入"十五五"规划。
2.精准招商推动区治中心开发建设。把招商引资作为加快区治中心发展的关键和核心，进一步提高招商引资精准度，努力将区治中心打造成政策高地、投资福地、发展宝地。一是大力开展数字产业招商。发挥现有博岳通信、移动5G云数据中心集聚优势，全力以赴开展大数据产业园运营招商，以数字产业赋能区治中心高质量发展。目前已召开第一次雁峰区数字服务产业招商座谈会，大数据产业园运营方与江苏奕创科技、诚伯信息、杭州昊道网络、杭州笋尖网络科技等公司进行了入驻意向签约。二是大力推动中医药产业招商。抢抓启迪药业总部乔迁区治中心机遇，以古汉中药为龙头，"强龙头、补链条、聚集群"，大力开展中医药产业链招商引资，着力打造医康产研五位一体化的中医药创新中心，为区治中心发展注入新活力。三是大力破解商贸服务产业招商。一方面聚焦区治中心周边群众实际需求，大力招引汇聚餐饮店铺、便利商超、夜市等消费载体，同时力促钜鑫商业广场、香江百货等尽快建设开业。另一方面坚持"爱商、亲商、帮商"原则，发挥政府"引导""撬动"市场作用，协助美美世界等现有商业综合体招引一批优质商户入驻，打造城市南中心的"消费圈"。
3.推动区治中心周边重大项目建设。严格落实"一项目一专班"工作机制，加快推进电信衡阳算力中心开工建设，大力推进古汉中药康养旅游基地、市中心医院异地扩建工程、大数据产业园今年投产运营，高效推进植物园片区开发中碧塘路、跃林路、幸福街等道路尽快投入使用。着力完善区治中心周边基础设施和配套服务设施,加速全民健身中心、体育公园等项目谋划推进，创造优越的生活条件和环境,形成强大的吸引力和承载力。
4.加强部门协作凝聚工作合力。充分发挥各职能部门主动性，进一步明确分工、各司其职、强化责任、推动落实，形成工作合力，有效推动区治中心发展建设。我局将积极做好区委、区政府对区治中心建设的重大决策、重要部署以及重点项目的组织协调、督查督办和服务工作，落实综合协调职能，发挥桥梁纽带作用，助推区治中心高质量发展。
三、办理对部门工作的促进情况
一是强化服务意识。以群众所需所盼、所急为工作导向，主动服务，积极办理。我们通过走访委员、与委员座谈共同探讨等形式，切实提高了办理工作的效率和透明度。二是强化责任意识。在提案办理过程中，区发改局对提案进行充分的调查研究，深入掌握第一手资料，切实增强提案办理工作责任感。三是强化质量意识。以提案办理工作为契机，切实把办理过程作为广泛了解社情民意和查找存在问题的重要环节，积极采纳合理意见，努力改进办理工作，切实提高办理质量。
感谢对发改局工作的关心和支持。
此函。
雁峰区发展和改革局
2024年5月21日
责任领导：罗飞 具体承办人：谢鹏
联系电话：18207343486
公开情况：公开