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【区科工信局】中共雁峰区科技和工业信息化局关于巡察整改进展情况的通报

根据区委的统一部署,2023年4月20日至6月30日,五届区委第三巡察组对我局党组(含区产业发展事务中心)开展了常规巡察。9月12日,区委巡察组向我局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改情况

区委第三巡察组反馈意见后,局党组高度重视,全盘接受,始终把巡察反馈问题整改工作作为重要政治任务,坚持高标准、严要求,全力做好各项整改工作。

一是统一思想,提高站位。收到区委巡察组反馈意见后,区科工信局迅速召开党组会(含中心班子成员),对区委巡察反馈问题的整改工作进行全面部署,并先后5次召开巡察反馈问题整改工作推进会,认真学习《中国共产党巡视工作条例》,以及党中央、省委、市委、区委巡视巡察会议精神,切实提高站位,强化主体责任,着力推动巡察整改立行立改、走深走实,忠诚维护“两个确立”。

二是加强领导,明确责任。成立以局党组书记任组长、中心主任任常务副组长、其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组,按照“分工牵头抓、协同合力抓”的工作原则,形成了全员参与抓整改的工作机制。制定《雁峰区科工信局关于贯彻落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》,逐项明确整改任务、整改责任人、整改期限,并建立“一月一听取汇报”机制,对局机关个别党员干部推动不力的提出约谈,确保问题“零遗漏”、整改有实效。

三是建章立制,注重长效。扎实做好整改“后半篇文章”,坚持把整改落实与制度建设紧密结合,建立健全《财务报销制度及报销流程》《作风纪律管理办法》《党组会议制度》等制度,进一步规范工作流程,强化制度执行,做到“当下改”和“长久立”,促进工作完善、作风转变、经济发展。同时召开了巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈问题,严肃开展批评和自我批评,进一步增强全面从严治党的行动自觉。

二、整改落实情况

(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面整改情况

1.针对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习贯彻不到位问题

整改情况:一是落实局党组会议“第一议题”学习17次,认真学习了习近平文化思想、习近平总书记在二十届中央纪委三次全会的重要讲话精神、习近平总书记在湖南调研的重要讲话和指示批示精神等,将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想推向纵深。二是制定《区科工信局党组理论学习中心组学习计划》,开展专题学习6次、研讨发言3次,持续强化全局党员干部坚决维护“两个确立”的思想自觉。三是按照区委、区政府决策部署,参与《雁峰区关于全力打造输变电装备产业核心区的实施意见》制定,明确产业发展路径和重点工作。同时实事求是分析全区工业发展情况,形成了《2023年工业发展研究报告》,持续落实输变电装备产业链“八大强链行动”,创新落实“以商招商”,推动新引进的特变电工天变(湖南)智能科技有限公司企业落地投产。

2.针对推动上级决策部署落实不力问题

整改情况:一是加快推进大数据产业园项目建设进度,按程序完善相关变更手续,及时对接区财政评审中心进行项目预算审核,依法依规拨付进度款。目前,项目债券资金使用进度已超60%,主体工程已经完工,吸引了20余家大数据服务机构意向入驻。同时,扎实开展“三送三解三优”活动,协同属地和相关部门解决华鹏铁路运输道路用地问题,并力促舜达精工、鸿拓精密、三文科教等企业落地输变电城西片区。此外,通过“线上企业群+线下活动”大力宣传惠企政策,为5家企业申报新一轮大规模设备更新项目提供服务。二是建立局党组成员和中心班子成员常态化联系园区企业机制,指导和护航园区发展。三是严格执行“管行业必须管安全”,坚持一月一走访企业,加大安全生产知识宣传,加强安全生产排查,加力安全隐患整治,指导全区工业企业从严落实安全生产责任。目前,瑞枫塑胶两个隐患问题已销号,2023年工业企业重特大安全事故“零发生”。

3.针对中心与局合而不融问题

整改情况:一是将中心的工会账户、资金与局工会账户融合,基本账户由局财务实行分账专人管理,中心重大事项提请局党组“三重一大”会议研究,日常性事务融合办理。二是深入开展谈心谈话,做到局党组和中心班子成员必谈、与普通干部之间必谈。三是局党组进一步完善班子及人员分工,做到岗位明确,职责清晰、工作合力。四是开展机构改革及编制法律法规学习,通过党支部合并开展党组织活动,通过常态化谈心谈话和开展好主题党课、工会活动促进全局干部职工交流沟通、凝聚共识。

4.针对意识形态工作落实不到位问题

整改情况:一是组织局党组班子成员认真学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,落实理论学习中心组巡听旁听制度,邀请联点领导深入研读习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真学习了“习近平总书记考察湖南重要讲话精神”“习近平总书记关于新时代人才工作的重要论述”“7月26日习近平总书记在省部级专题研讨班上重要讲话精神”等,并常态化开展“书记区长企业家恳谈日活动”,督促中心组成员做到学有所获,学有所成。二是认真落实意识形态工作责任制,局党组专题研判分析意识形态工作2次。同时,规范定密管理工作,按要求对意识形态工作责任制实施方案派生定密作出书面记录,注明承办人、定密责任人和定密依据。三是对意识形态阵地开展自查自纠,强化网络风险意识,加强局微信工作群、QQ工作群监督管理,只保留局机关微信工作群,按要求注销“雁峰区科技创新服务平台”网站。同时,做好网信指令推送、转发、评论,2篇网评文章被中宣部采纳。

5.针对保密、统战工作离区委要求有差距问题

整改情况:一是充分发挥好局保密工作领导小组作用,严格履行保密工作责任,开展保密工作自检自查,完善《雁峰区科工信局保密工作制度》,并组织全员学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,不断提升机关保密工作能力和水平。同时,设置保密专柜存放涉密文件,规范使用计算机和移动储存介质,杜绝涉密、敏感信息通过网络传播。二是把统战工作摆在重要位置,认真学习习近平总书记关于统战工作的重要论述,持续凝聚民营经济高质量发展合力。

(二)群众身边腐败问题和不正之风方面整改情况

6.针对资金使用管理不严格问题

整改情况:一是严格落实招商引资接待制度,严格执行雁峰区公务接待相关规定,加强局公务接待管理。二是规范加班开餐开支,严格按审批程序先审批后开支,原则上在食堂开餐。三是完善财务制度,严格执行财务报账制度,保证账实相符。

7.针对干事创业安于现状,不能与时俱进问题

    整改情况:局党组书记、党组成员走访企业110余次,深入了解企业生产经营情况,以及平台创建、科技创新、发展方向等情况,加强经济形势分析研判,全力支持企业高质量发展。在稳住工业大盘方面,2023年规上工业企业净增3家,专精特新企业净增5家,规模工业增加值增速14.5%,居五城区两园区首位。在推动科技创新方面,高新技术企业认定净增9家,科技型中小企业认定入库138家,全社会研发经费超5亿元,研发强度稳中向好。在落实“智赋万企”方面,为37家企业提供数字化转型政策咨询服务,推动企业上云上平台486家,新培育国家绿色工厂1个、省级制造业“三化”重点项目11个、省级“5G+工业互联网”企业2家、省级智能制造标杆企业2家。

8.针对纪律作风管理失之于宽问题

整改情况:一是完善制定《局机关作风纪律管理办法》,实行考勤管理,严格执行外出报备制度,严禁工作时间从事与工作无关的事务,强化工作纪律。同时,规范请销假制度,干部职工外出必须登记备案,杜绝随意性,提高自觉性。二是通过观看警示教育片和参观法纪教育基地,全面增强干部的纪律观念,开展警示教育活动2次,学习纪律作风通报3次,做到举一反三,警钟长鸣。

(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面整改情况

9.针对局党组会议不规范问题

整改情况:充分发挥局领导班子总揽全局的集体智慧,坚持民主集中制原则,完善《党组会议制度》,健全《“三重一大”事项决策制度》,切实增强局领导班子决策的科学性、合理性,规范性。

10.针对党建基础工作不扎实问题

整改情况:一是规范局机关党务公开栏,按规定更换支部宣传栏,及时公开党员发展、年度计划总结、党员活动等内容。二是坚持夯实基层党建基础工作,开展支部党员集中学习8次、学习研讨4次、支部党员讲党课7次,召开民主生活会2次、组织生活会暨民主评议党员大会1次,召开党员大会2次,研究党员发展、支部补选等工作。三是提升党建质量,组织“一课一片一实践”活动,开展基层党建未巡先改行动、主题教育学习研讨、立足岗位作贡献承诺践诺、“我为发展献良策”等行动,充分发挥党员干部在综治维稳、安全生产等工作中的先锋模范作用。四是坚持党内民主生活会制度,严格按照规定在党组及支部内部开展批评与自我批评,确保实效。

11.针对协助指导非公组织党建、清廉建设工作实效不明显问题

整改情况:一是加强与区委两新工委党建工作指导员的沟通,协助区“两新”工委做好指导规模以上企业党建工作的相关工作。帮助企业建立独立或联合党组织,建立党员示范岗60余个。二是以党建引领大力实施廉洁文化进企业活动,督促全区各企业加强党建和廉政文化设施建设,持续跟进2023年科技活动周上颁发的6个科技创新•党建创新深度融合示范项目,让党建引领、廉洁文化与企业生产经营、企业文化有机结合。金杯电缆“五心”党建工作案例入选“湖南省两新组织党建工作典型案例”,金杯电缆、古汉中药、国创电力申报“清廉企业”。

(四)上轮巡察整改不彻底问题

  整改情况:召开专题会议研究讨论,局党组进一步落实主体责任,列出问题清单,完善整改台账,逐条分析,任务到人,现已基本整改到位

三、下一步工作打算

局党组坚持问题导向,紧扣区委第三巡察组反馈意见,持续推进整改,确保严要求、高质量全部完成整改任务,以最坚决的态度、最扎实的作风,营造风清气正的生态,推动全面从严治党迈上新台阶。

(一)提高政治站位,强化党的领导。按照整改落实情况,充分认识党风廉政建设重要性紧迫性,自觉履行党风廉政建设主体责任。全局党员干部将严格按照党纪党规开展工作,主动落实党要管党、从严治党责任,充分发挥局党组和中心班子的核心作用。同时加大廉政警示教育和提醒力度,强化作风建设,优化工作作风,把思想和行动统一到区委区政府的决策部署上来。

(二)推进党的建设,规范组织生活。局党组将加强对党建工作的谋划和部署,机关党支部将主动提升党建工作水平,及时建立健全局党建工作责任制,认真落实党建工作和业务工作同步推进要求。同时制定党建工作计划,编制目标任务书,明确工作要点,层层压实责任,将责任传导到每一位党员。此外配合做好非公党建工作,并自觉接受群众监督。        

(三)建立长效机制,巩固整改成效。针对区委第三巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,打好制度补丁。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,严格落实“按制度干事、依制度管人”的良好机制,增强从严治党意识和执行能力,切实将巡察整改成果转化为推动高质量发展的强大动力。

 


             中共雁峰区科技和工业信息化局党组

2024年5月30日

 

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