2024年，雁峰区住房和城乡建设局在区委、区政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实雁峰区法治政府建设总体部署，强化法治思维，优化法治化营商环境，为推进全区住房城乡建设事业高质量发展提供坚实有力的法治保障。现将2024年推动法治政府建设情况报告如下：
一、法治政府建设基本情况及取得成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把准正确政治方向。将习近平法治思想和党内法规学习列入《中共雁峰区住房和城乡建设局党组理论学习中心组2024年度学习计划》，通过召开党组会、局务会、中心组理论学习、干部职工集体如法网学习等方式，掀起学习宣传贯彻习近平法治思想及法律法规热潮。8月8日和9月13日专题学习《习近平总书记关于法治优化营商环境的重要指示精神》《习近平法治思想的重要论述》，不断提高干部职工法治思维和依法行政能力。
（二）严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强组织领导。建立了局党组统一领导、股室具体负责、兼有法律顾问专业支撑的法治工作队伍，推动住建系统法治建设工作协同有序运转。一年来，局党组学习及研究法治建设工作2次。真正把推进法治建设第一责任人所列职责履行好、落实好，充分发挥好法治政府建设引领示范作用，自觉为全局作表率。
（三）严格执行重大行政决策程序。严格落实重大行政决策合法性审查程序，对拟提交党组会议研究的重大行政决策事项，未经分管领导签字审定的不得提交会议讨论，全年召开党组会议25次。坚持强化重大行政决策法定程序的刚性约束，按规定履行重大行政决策法定程序，做到科学民主依法决策，强化依法决策意识。
（四）聘请法律顾问规避法律风险。充分发挥法律顾问的作用，根据相关要求，为加强我局法治建设工作，结合民生工作等实际情况，聘请专业律师担任我局法律顾问，确保重要决策由法律顾问进行合法性审核并出具法律意见书，从而保证行政决策合法性，规避违法风险。
（五）落实“谁执法谁普法”责任制。有序开展普法学法宣传活动，督促落实并组织相关股室开展《信访工作条例》《禁毒宣传》等住建行业法律法规宣传以及、安全生产月、12.4宪法宣传日等宣传活动。全年共进行集中宣传活动10余次，发放宣传手册5000余份。
（六）依法有效化解纠纷，多渠道解决社会矛盾。及时有效化解各类矛盾纠纷。2024年，处置现场信访案件40余起，12345投诉工单650余件，各类网络舆情件60余件，网上信访受理办结60余件，参加现场调处矛盾35余起，聚焦源头预防矛盾纠纷工作导向，全年未发生集体性事件及越级上访事件。
（七）深化“放管服”改革，持续优化营商环境。2022年4月以来，市住建局下放31项市级行政权力事项，包括老旧小区改造、棚户区改造等城区政府投资项目的文件审核及备案、初步设计审批、施工图设计审查、消防设计审查、施工许可证核发等事项。为确保行业营商环境公平、公正，我局坚守行为准则，严把法律法规、政策关，一是不断优化审批服务。深化工程项目“放管服”改革，不断优化建设工程项目全流程审批管理，对审批事项实现“一次告知、一表申请、并联审批、限时办结”，审批大幅提速、手续大幅精简、工作更加规范。二是推进公租房审批制度改革。2024年初，将公租房审批业务全面入驻区政务服务办事大厅，前台审批后台办理，重新优化办事流程，制定了审批事项办事指南及办事流程，减少审批环节，由法定审批时限74个工作日，压缩到37个工作日，不断提升优质高效的政务服务能力。始终把推动解决更多老百姓的“急难愁盼”问题放在首位，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是持续优化营商环境工作。依法依规开展区建区管房屋建筑与市政项目招标投标文件审核及备案监管工作，加强招标文件设定企业资质与信用评分的监管，确保各项目依法依规开展，不设置入围门槛，不单设业绩、信用加分、投标区域等行为，2024年全区共开展招投标活动项目监管14个，均未发生违反营商环境行为。
二、存在的不足
一是法治宣传方式不够丰富。法治宣传的广度和深度不够，当前普法宣传主要采用发放宣传单、张贴海报、悬挂条幅等传统的宣传形式，方式较为单一、创新不够、针对性不强，缺乏利用新媒体创新开展法治宣传的方式方法，对在建工地等领域的宣传缺少互动性，效果不够明显，需要积极探索贴近生活、群众喜闻乐见的法治宣传方式。二是法律专业人才不足。住建领域的行政事项内容较多，涉及范围广、专业性和技术性较强，符合规定的执法人员数量不足，不能充分满足工作开展的需要。具备法律专业、取得法律职业资格的人员不足，不利于法治建设工作的开展，难以应对法治政府建设的需求。
三、下一步工作打算
（一）以习近平法治思想引领法治政府建设工作。继续深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入推进法治政府建设，继续健全法治建设制度和职责，持续强化法治政府建设党政主要负责人第一责任人职责。
（二）强化法治建设保障促进工作顺利推进。配合镇街以及部门综合行政执法改革，持续做好住建领域专项整治，继续深入推进依法行政，规范重大行政决策程序，健全科学民主依法决策机制，加快推进法治政府建设。
（三）完善普法宣传教育工作。继续完善法治宣传教育工作机制，推动建立共建、共治、共享的社会治理格局。继续优化法治化营商环境，为推动我区法治建设服务、保障我区经济发展贡献应有的力量。
雁峰区住房和城乡建设局
2025年2月27日