根据区委统一部署，2024年8月至11月，区委第三巡察组对区委统战部进行了常规巡察。2024年12月9日，区委第三巡察组向区委统战部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织落实情况

区委统战部高度重视巡察反馈问题整改工作，收到反馈意见后立即召开巡察整改动员会，引导全体干部切实增强做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。召开部务会6次，传达学习巡察反馈意见，成立落实巡察问题整改工作专班，研究安排巡察整改工作。针对反馈的问题细化整改目标，共形成了具体整改措施46条，明确责任领导、责任股室和整改时限，确保责任到人、任务到岗、要求到位。召开巡察整改专题民主生活会，进一步明确整改方向和具体措施，确保组织到位、措施到位、整改到位。

常务副部长坚决扛起巡察整改第一责任人责任，担任落实巡察问题整改工作专班组长，定期听取整改进展情况，并对重点难点问题进行督促调研。部务会成员严格落实"一岗双责"，指导责任股室逐条逐项推进落实、销号整改，对具备整改条件的立即整改，对需要长期整改的任务标本兼治、久久为功，切实把整改工作转化为改进工作作风、推动统战工作的实际行动，确保"政治体检"取得实效。

截至6月18日，区委巡察移交的10个问题，已完成整改8个，阶段性完成整改2个，未完成整改0个；巡察期间交办的2个立行立改问题，已完成整改2个；巡察期间未移交信访件。

二、整改进展情况

1.反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位。

整改结果：完成

整改情况：一是制定2025年度理论学习中心组学习计划和2025年"三会一课"计划，2025年以来开展5次理论学习中心组（扩大）学习和6次支部集中学习。在"集体学+自己学"的基础上，组织党员开展交流研讨，确保学深悟透、入脑入心。二是制定《区委统战部关于举办"统战讲堂"的实施方案》，按计划定期开展"统战讲堂"，提升统战干部学用结合、学以致用的能力水平，浓厚学习氛围。三是严格落实"第一议题"制度，做到部务会、干部职工会议、支委会"第一议题"全覆盖。对党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想和统战相关理论政策进行学习，不断提升班子成员的政治素养和履职能力。

2.反馈问题：贯彻落实党中央、省委、市委、区委各项决策部署有偏差。

整改结果：阶段性完成

阶段性整改情况：一是巡察期间边查边改，2024年9月27日开展"同心筑梦·文旅共融"雁峰区2024年度党外代表人士暑期谈心活动。将党外代表人士暑期谈心工作纳入全区2025年度统一战线工作要点。二是明确由专人负责统筹对接"网上社院"工作。及时做好退休、满59周岁、调离统战系统等学员的退学工作并收集新学员名单进行上报，打好了应学尽学的基础。2024年引导统战人士通过"湖南网上社院"平台参加全省统一战线学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神专题培训班、全省统一战线学习贯彻党的二十届三中全会精神专题培训班共计2期294人次。

整改计划：一是按照全区2025年度统一战线工作要点，认真筹备组织雁峰区2025年度党外代表人士暑期谈心活动。二是根据全省统一战线教育培训计划安排，引导统战人士参加2025年度"湖南网上社院"专题培训班。

3.反馈问题：贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》有欠缺。

整改结果：阶段性完成

阶段性整改情况：一是完善民主党派乡村人才振兴工作联系村制度，指导民主党派结合自身优势资源，联系村实际制定具体的帮扶方案。支持各民主党派参政议政，在区两会期间，引导各民主党派成员提交建议、提案53件，为区委、区政府决策提供参考。致公党雁峰区工委"礼迎旅发会，书香满雁城"船山文化经典会讲，九三学社雁峰区工委"五学两助"暨"点亮星星 爱不孤单"关爱孤独症儿童志愿服务等活动，取得了良好的社会效益。二是制定《雁峰区知联会换届工作方案》，有序推进换届大会筹备工作，包括候选人推荐考察、材料审核、会议议程安排等环节。三是吸纳新阶联会员52人，引导新的社会阶层人士积极参与社会治理、公益事业、文旅兴城等工作，在新阶人士中开展"新善三湘""点亮微心愿""当好东道主 喜迎旅发会"等社会公益活动，打造奇狼电商雁峰区新阶人士工作实践创新基地。

整改计划：拟定于6月底召开雁峰区知联会换届大会。

4.反馈问题：防范化解风险意识有不足。

整改结果：完成

整改情况：一是将意识形态相关内容纳入2025年度理论学习中心组学习计划，开展专题学习。支部书记述职、民主生活会和年度述职报告均将意识形态工作作为重要组成部分汇报。2024年12月11日召开意识形态工作分析研判会，对宗教、非公经济、网络统战工作领域存在的苗头性、倾向性问题进行分析研判。2025年1月6日召开部务会，安排部署春节前防范化解民族领域风险隐患工作。二是利用"雁峰统战"微信公众号等新媒体工具，积极宣传统战方面的理论政策法规，营造良好统战宣传氛围。截至目前"雁峰统战"公众号转载、发稿33篇。2025年1月，组织对41名统战代表人士开展春节慰问走访，送去《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》，积极引导全区统一战线"听党话、感党恩、跟党走"。三是进一步发挥统战信息员作用，加强宣传信息工作培训，切实提高宣传信息工作质效。2025年4月22日，组织开展统一战线宣传报道工作培训98人次。

5.反馈问题：履行全面从严治党主体责任有待加强。

整改结果：完成

整改情况：一是2025年3月21日，召开第一季度党风廉政建设暨反腐败工作会议，研究审议《区委统战部2025年党风廉政建设工作要点》《区委统战部2025年度党风建设主体责任清单》《区委统战部廉政谈话制度》。二是开展廉政风险排查，梳理了"印章使用和管理未建章立制"1个廉政风险点，制定《印章使用管理制度》，规范使用流程。落实谈心谈话制度，常态化开展风险提示和教育提醒。2025年，主要负责人开展2次集体廉政谈话。三是主动邀请派驻纪检监察组列席部务会、涉及"三重一大"事项会议、党风廉政建设及反腐败工作会议，加强全面从严治党日常监督。2025年以来纪检组列席2次涉及"三重一大"事项部务会。

6.反馈问题：财务内控管理较薄弱。

整改结果：完成

整改情况：一是已全面完成统战部备用金清理工作，2023年至今未发生任何使用备用金进行财务结算的情况。认真落实国库集中支付制度，实行国库集中支付，规范财务结算程序，自觉接受监管。二是组织全体干部职工学习《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》（湘工发〔2018〕20 号），熟练掌握相关规章制度。2025年年初按照工会会费缴费基数和比例，核算会员缴纳会费标准，督促会员及时足额缴纳会费。三是全面核查活动支出账目，将超标准活动费及时上缴至财政指定账户。严格对标对表工会相关文件要求，制定2025年"三八"节活动方案，从活动预算编制、物资采购到经费报销，全程实行标准化流程，杜绝超范围、超标准支出。

7.反馈问题：财务审核把关不严。

整改结果：完成

整改情况：一是加强财务人员培训。组织财务人员围绕财务核算规范、凭证装订标准、审核要点等内容开展学习，提升财务人员的业务水平。二是完善财务管理制度。对《区委统战部财务管理制度》等相关制度进行修订。强化原始凭证审核与票据管理规范，明确原始凭证必须要素齐全。严格规定所有经济业务须以合法发票或财政票据作为唯一入账依据，针对特殊情况经严格的审批程序并附详细说明；制定执行财务审核多级负责制，所有支出做到事前报告计划，执行中严格遵循勤俭节约原则，报账时按"经办人填报—财务初审—分管领导复核—主要领导审批"四级审签流程操作，确保资金使用规范透明、风险可控。三是核实超标准报销差旅伙食补贴并及时全额上缴至财政指定账户。组织全体干部职工学习《衡阳市市直机关差旅费管理办法》（衡财行〔2019〕248号）、《衡阳市市直机关差旅费管理办法有关问题的解答》（衡财行〔2019〕250号），促进差旅费报销规范化。

8.反馈问题：党建责任制落实存在薄弱环节。

整改结果：完成

整改情况：一是制定2025年党建工作要点，经部务会研究审议通过。支委会研究制定2025年党支部"三会一课"计划，明确了支部党员大会、支部委员会的召开频次、时间安排以及党课的授课时间和主题。截至目前，已召开7次支委会，2次党员大会，宣传委员上1次党课。制定《雁峰区委统战部、工商联、民宗局党支部党员积分管理制度》，明确"积分"评定机制，进一步加强和改进党员教育管理。二是对未足额缴纳部分党费及时进行补缴。认真核定2025年党费基数，逐一与全体党员核对后，报支委会研究通过并公示。党建专干每月及时收缴党费，支委会听取党费收缴情况。三是组织学习《中国共产党章程》《中央和国家基层党组织党费收缴使用和管理办法（试行）》，强化党务知识学习，查找认识误区，要求今后党支部支委改选、任期届满必须按时进行，每月及时足额收缴党费。2024年7月已完成本次支委换届。

9.反馈问题：基层统战队伍作用发挥不力。

整改结果：完成

整改情况：一是将"推动统战工作融入基层党建和社会治理体系"纳入全区2025年统一战线工作要点以及镇（街道）履职事项清单，明确基层统战工作责任。2025年4月9日，召开区委统战工作领导小组会议，各成员单位、各镇街道进行述职，压实基层统战工作责任。二是在白竹皂社区建设"侨胞之家"，积极探索把统战工作融入基层党建和社会治理体系、分类推进基层统战工作的方法载体。《基层统战工作分类研究》获全市统战理论政策研究创新成果，基层统战工作经验在全市作典型发言。

9.反馈问题：上轮巡察反馈问题整改不彻底。

整改结果：完成

整改情况：一是召开部务会研究安排巡察整改工作6次，传达学习巡察反馈意见，对巡察整改工作情况和进度进行"月调度"，压实巡察整改主体责任。二是加强财务人员培训，组织全体干部职工学习相关文件，完善《区委统战部财务管理制度》等相关财务管理制度，执行"经办人填报—财务初审—分管领导复核—主要领导审批"四级审批制度 ，确保资金使用规范透明、风险可控。三是利用"雁峰统战"微信公众号等新媒体工具，积极宣传统战方面的理论政策法规，营造良好统战宣传氛围。2025年以来"雁峰统战"公众号转载、发稿33篇。2025年1月，组织对41名统战代表人士开展春节慰问走访，送去《关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》，积极引导全区统一战线"听党话、感党恩、跟党走"。四是2024年12月11日召开意识形态工作分析研判会，对宗教、非公经济、网络统战工作领域存在的苗头性、倾向性问题进行分析研判。2025年1月6日召开部务会，安排部署春节前防范化解民族领域风险隐患工作。

三、下一步整改工作安排

（一）在压实责任上再发力，继续巩固整改成效。严格对照区委巡察反馈意见，继续抓好整改后续工作。对完成的整改任务，适时组织"回头看"，巩固整改成果；对需要长期坚持的整改任务，加强跟踪督办，确保不折不扣全面完成。用足用好整改工作的牵引带动作用，不断强化担当意识和责任意识，高标准、高质量完成各项工作。

（二）在常态长效上再发力，建立健全长效机制。对照区委巡察组反馈意见，在做好具体问题整改的同时，深入剖析问题产生的根源，建章立制、堵塞漏洞。将巡察整改融入日常工作和长期管理中，注重举一反三，狠抓落实，建立健全长效机制，堵塞漏洞，全面提升巩固整改成果，确保问题不反弹，不重复出现。

（三）在成果转化上再发力，统筹推进各项工作。牢牢把握巡察整改与推动统战工作高质量发展的结合点，以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动改进作风，做到两手抓、两不误、两促进，实现巡察整改成果的最大化，推动我区统战工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-8799167；电子邮箱:1942038456@qq.com。

中共雁峰区委统一战线工作部

2025年6月18日