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根据区委统一部署,2024年8月至11月,区委第三巡察组对雁峰区工商联党组进行了常规巡察。2024年12月9日,区委第三巡察组向雁峰区工商联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
区工商联党组高度重视巡察整改工作,把抓好巡察整改作为践行"四个意识""两个维护"的实际行动,先后召开党组会议2次,巡察整改推进会2次。党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,巡察组反馈意见会后,立即组织全体干部召开专题会议,传达区委第三巡察组反馈问题意见,研究部署巡察整改工作,成立了以党组书记为组长的整改工作领导小组,制定了巡察整改工作方案及整改清单,逐项确定整改措施,对照责任分工和任务清单,完成一件销号一件,全面落实整改要求,既抓好当前问题整改,又注重深挖根源、举一反三,及时堵塞漏洞、扎牢笼子,以问题根本解决带动长效机制改革,努力扩大整改成果。
截至6月18日,区委巡察移交的11个问题,已完成整改10个,阶段性完成整改1个,未完成整改0个;巡察期间交办的4个立行立改问题,已完成整改4个。
二、整改进展情况
1.反馈问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位。
整改结果:完成
整改情况:一是结合统战系统2025年度理论学习中心组学习计划和2025年支部学习计划,采取"集中学+自学"的方式,会上诵读原文原著,开展交流研讨,会后认真自学,做好学习笔记。二是强调学用结合、学以致用,定期组织党员开展党的理论知识测试,提升学习实效。三是2024年12月17日召开党组会学习了《中国共产党党组工作条例》,2024年12月至2025年6月共召开7次党组会议,均严格落实"第一议题"制度。
2.反馈问题:贯彻落实党中央、省委、市委、区委各项决策部署有偏差。
整改结果:阶段性完成
阶段性整改情况:一是对全区各镇街行业企业进行摸排调研,对有意向的先锋街道商圈进行了全过程建设指导,先锋街道商会正在筹建之中,初定于2025年6月26日成立。二是组织先锋商圈部分民营企业家到祁东风石堰镇商会学习商会建设工作经验。三是根据《中华全国工商业联合会章程》要求,严格规范履行发展会员程序,对申请入会1家企业开展摸底,进行综合评估。四是对在册会员进行动态管理,上半年已对27家执常委企业开展了入企走访,2025年6月联合镇街对158家会员企业进行了全面摸底,对不符合标准的会员进行整改或劝退。
整改计划:一是跟踪落实先锋街道商会建设,及时了解建设进度,加强政策指导,协调解决建设过程中遇到的问题和阻碍。二是结合区民政局关于社会组织(商会协会)管理办法,督促基层商会加快标准化、规范化建设。
3.反馈问题:贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》有欠缺。
整改结果:完成
整改情况:一是立行立改,结合优化营商环境工作,对会员企业开展全面走访,目前已走访执常委企业27家,收集企业经营状况和存在的困难问题12个,为企业协调解决问题9个。二是结合2024年12月6日执常委座谈会、2025年3月区两会期间企业家代表座谈会,面对面与企业家交流,认真听取他们对民营经济发展、优化营商环境等方面的建议、意见,提升区工商联服务民营经济发展质效。三是坚持将非公企业党建工作与业务工作同部署、同落实,党组专题研究部署党建工作2次,建立了党建指导工作群,指定专人为党建指导员,每月下发工作提示,部署学习内容,指导企业开展"线上+线下"学习,引导企业党支部有效落实主题党日活动。四是聚焦党建赋能企业发展,常态化开展入企指导服务6次。其中,2025年3月26日精准指导企业支部有序完成换届选举;4至6月,每月定期入企,专题指导企业支部开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,筑牢思想根基。为充分发挥党员先锋模范作用,推动争先创优与企业发展深度融合,特在舜达精工设立2个党员先锋示范岗,以党建引领激发企业发展活力。
4.反馈问题:对意识形态工作重视不够。
整改结果:完成
整改情况:一是明确党组对意识形态工作负全面领导责任,党组书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,履行"一岗双责"责任,主抓意识形态工作。二是2024年12月19日召开意识形态工作分析研判会,对2024年下半年意识形态工作进行分析研判和总结。三是加强民营经济领域的意识形态工作阵地建设,依托会员微信群搭建即时传播阵地,并积极向衡阳市工商联、雁峰统战等官方公众号投稿,始终坚守正确舆论方向与价值导向,以鲜活内容弘扬时代主旋律、传递发展正能量。
5.反馈问题:履行全面从严治党主体责任有待加强。
整改结果:完成
整改情况:2024年12月17日召开党组会学习了《中国共产党组织工作条例》和"三重一大"制度、民主集中制和回避制度,"三重一大"事项决策会前议题向派驻纪检组进行报备,邀请派驻纪检监察组列席会议进行全过程监督和指导。2025年派驻纪检组列席党组会1次。
6.反馈问题:改进文风不够彻底。
整改结果:完成
整改情况:一是立行立改,对该制度文件进行销毁。二是要求文字资料撰写人员实事求是,加强写作技巧学习,增强对文风重要性的认识,树立求真务实、注重实效的文风观念。三是梳理现有制度,摸清制度底数,按照制订修订、校对审核、集中审议、修改完善的工作流程,重新制定了《雁峰区工商联"三重一大"事项集体决策制度》。
7.反馈问题:财务内控管理较薄弱。
整改结果:完成
整改情况:一是严格落实财务管理制度,加强财务规章制度学习,重大经费开支坚持集体研究,做到事前有预算,事后有决算,年底对单位资金使用情况进行清查。二是全面完成备用金清理,严格执行国库集中支付制度,通过实行国库集中支付强化日常支出财务监管,进一步规范财务结算流程。三是清查跨年未入账账款,完成补录入账工作,确保财务账目数据完整、准确,当期财务报表如实反映商会财务状况。四是加强内部控制和财务管理,对收支情况进行审计检查,及时发现和纠正问题,确保财务管理合规。
8.反馈问题:财务审核把关不严。
整改结果:完成
整改情况:一是对存在问题的票据逐一核实并说明具体情况,对所列原始凭证缺项漏项进行核实补充完整。二是全额退还超标准报销伙食补贴上缴财政指定账户。三是组织全体干部集中学习机关事业单位差旅费管理的相关文件,提高干部对财政资金管理的认识,同时要求财务人员加强对财务知识的学习,财务审核中做到严格把关,凡是不符合要求的票据一律不予报销。
9.反馈问题:执行民主集中制不严格。
整改结果:完成
整改情况:一是2024年12月17日召开党组会学习了《中国共产党组织工作条例》和"三重一大"制度、民主集中制和回避制度,主要领导和班子成员增强对"三重一大"事项末位表态制度的认识和行动自觉,严格执行"三重一大"末位表态制。二是决策过程充分发扬民主,广泛听取各方面意见和建议,会议记录要求如实记录不同意见,提高决策的科学性和民主性。三是"三重一大"事项决策提前向派驻纪检监察组进行议题报备,邀请派驻纪检监察组列席会议。
10.反馈问题:未按规定缴纳党费。
整改结果:完成
整改情况:一是对2021年以来的党费基数进行了复核,对2024年党费采取"四舍五入"方式未足额缴纳部分进行补缴,已收缴到位。二是通过"三会一课"、主题党日活动,组织全体党员深入学习了党章党规、党费收缴、使用和管理等相关规定,自觉主动、按月足额交纳党费。三是通过在每月主题党日活动当天收缴当月党费,在党务公开栏进行公示,并在党员大会上报告党费收缴管理情况,接受党员的审议和监督。
11.反馈问题:上轮巡察反馈问题整改不彻底。
整改情况:一是对存在问题的票据逐一核实并说明具体情况,对超标准报销的差旅费进行退还。二是组织财务人员学习有关财务文件和财务管理制度,加强财务管理,严格财经纪律;规范财务报销流程,严格落实"先审后批"制度规定,明确报账程序及经办人职责。三是党组切实肩负起意识形态工作主体责任,实行意识形态工作党组书记负责制,成立意识形态工作领导小组,牢牢把握意识形态主导权;班子成员抓好分管领域的意识形态工作,按照"一岗双责"要求,逐级落实意识形态工作责任制。四是每半年召开一次意识形态工作专题研究会,定期分析研判民营经济领域意识形态工作。2024年12月19日召开意识形态工作分析研判会,对2024年下半年意识形态工作进行分析研判和总结。五是密切关注民营经济人士思想动态,注重舆论导向,切实维护民营经济领域意识形态安全。
三、下一步整改工作安排
区工商联党组将切实巩固巡察整改阶段成果,不折不扣落实全面从严治党各项要求,将推进巡察整改与抓好重点工作结合起来,坚定不移推动巡察整改持续有效推进,以各项工作的落实成果来检验巡察工作成效,推动工商联各项工作再上新台阶。
一是强担当,落实主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于工商联工作和"两个健康"的重要论述,班子认真履行党风廉政建设主体责任,坚持"两手抓、两手硬",真正把巡察整改过程变成推动全面从严治党向纵深发展的过程。
二是抓整改,深化成果运用。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的问题进行"回头看",防止问题反弹,对需要持续推进的工作,按计划扎实向前推进,常抓不懈,跟踪问效。综合运用好巡察整改成果,把整改融入学习教育的日常,干事创业的经常,以巡察整改促工作提升,以工作成效检验整改成果,持续营造风清气正干事创业的良好氛围,推动新时代工商联工作高质量发展,为雁峰民营经济发展作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0734-8205066;电子邮箱:838785698@qq.com.
雁峰区工商业联合会党组
2025年6月18日