根据市委统一部署，2025年3月至5月，市委第六巡察组对雁峰区委组织部开展了提级巡察。2025年7月10日，市委第六巡察组向雁峰区委组织部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况报告如下。
组织落实情况
（一）中共雁峰区委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，始终把落实市委巡察整改要求作为重大政治任务，把做好巡察整改工作作为推进组织工作高质量发展的重要契机，着力将整改成果转化为健全组织体系、优化工作机制、提升治理效能的强大动力，切实增强巡察整改责任感紧迫感使命感，以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。
一是坚持政治引领，把握巡察整改正确方向。部务会深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格落实巡视相关文件精神，深刻领会省委、市委以及市委巡察工作领导小组关于巡察工作的精髓要义和实践要求，认真研究制定《中共雁峰区委组织部关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，确保巡察整改工作始终沿着党中央、省委和市委要求的正确方向推进。
二是坚持以上率下，扛牢巡察整改政治责任。第一时间成立巡察整改工作专班，由区委组织部部长负总责、首责，带头领办涉及干部选拔任用、干部队伍建设以及基层党建等领域的10项重点整改任务。部务会成员坚决落实"一岗双责"，主动认领分管领域问题，深入剖析根源，牵头制定措施，通过专题研讨、谈心谈话、一线调研等方式，推动分管领域问题整改到位。
三是坚持问题导向，推动巡察整改靶向发力。锚定巡察反馈问题精准施策，高标准制定《中共雁峰区委组织部关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，逐条逐项明确整改措施、整改时限、牵头领导及责任组室，确保问题有人管、措施有人抓、进度有人盯。
（二）区委常委、组织部部长周萍同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头认领重点难点问题，以"钉钉子"精神推动整改见底见效，确保巡察反馈问题真改实改、全面整改。
一是强化政治自觉，从严从实部署。始终以"整改不落实就是对党不忠诚"的政治自觉，对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈的34个问题，坚持高标准对标、高质量推进、高要求落实。通过动态跟踪进度、靶向精准督办、闭环问效销号，切实将政治自觉转化为推动问题真改实改、彻底整改的实际行动。
二是强化统筹调度，紧盯重点攻坚。坚持定期调度与动态督导相结合，建立问题、任务、责任清单，实行台账管理、对账销号。定期召开部务会、部长办公会，目前已主持召开6次部务会、部长办公会专题调度研究部署，落实反馈问题整改。紧盯整改进度，对推进不力的及时约谈提醒，压紧压实分管领导和组室责任。
三是强化成果运用，推动长效常治。把整改落实情况纳入部内考核和干部日常监督，着力将整改成效转化为完善内部管理、规范工作流程、提升履职能力的制度成果，以扎实整改推动组织工作提质增效。
二、集中整改期内整改进展情况
（一）反馈问题：落实巡视整改不彻底
1．问题1：干部档案基础薄弱问题整改不力
整改情况：一是系统复核更新区管干部"三龄两历一身份"等重要信息。对档案记载不全、信息填报不规范的情况，按规定予以补充完善。二是严格执行干部人事档案专审规定，对前期未履行集体研究程序的，提请部务会专题审议、集体研究。三是进一步完善干部人事档案管理制度，不断提升干部人事档案工作的规范化、科学化水平。
2．问题2：干部交流问题整改不彻底
整改情况：一是严格按照有关文件精神，对区管干部任职年限进行全面梳理，建立干部交流台账，通过晋职退岗、平职交流方式有计划推进交流。二是对任职年限过长的干部按规定调整交流，已基本调整到位。
（二）反馈问题：执行干部选拔任用政策规定不到位
3．问题3：协助区委坚持好干部标准、树立正确用人导向不鲜明
整改情况：一是强化履职情况日常跟踪与综合分析，常态化推进领导干部"能上能下"。二是加强干部政治能力和专业素养培训，注重实践锻炼和岗位历练，健全常态化培养机制。三是落实领导干部身边工作人员和近亲属任职管理有关规定，加强任前审核比对，营造风清气正的用人环境。
4．问题4：违规提拔处分影响期干部
整改情况：一是对相关干部的任免调整过程开展核查，经区委常委会研究调整岗位。二是严格落实新时代好干部标准，依规执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把准选人用人政治方向。三是在干部选拔任用中，深化日常了解、注重分析研判，严格落实"凡提四必"和全程纪实要求，坚决防止"带病提拔"。
5．问题5：对问题干部"带病"重用
整改情况：一是对相关干部任免调整过程开展核查，经区委常委会研究同意，对其进行交流调整。二是建立干部监督工作联席会议制度，及时共享干部受处理处分信息，确保干部选拔任用工作更加规范、精准。
6．问题6：选人用人把关机制存在漏洞
整改情况：一是严格审查任职资格，加强任前审核把关，对造成干部选拔任用标准不高的，严肃追究责任。二是组织全体干部职工学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，提升业务水平。
7．问题7：违规超配领导职数
整改情况：一是梳理相关单位领导职数设置情况，规范街道领导职务名称设置，消化超配领导职数。二是组织全体干部职工学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，提升业务水平。
（三）反馈问题：领导班子和干部队伍建设统筹规划不够
8．问题8：专业化干部队伍建设不足
整改情况：一是常态化做好专业型干部的招录工作，逐步提升专业型干部比例。2025年通过省考、选调生等渠道招录法学、管理学、经济学等专业型公务员20名。二是开展干部专业能力培训，去年累计组织参加区级及以上专题业务培训近400人次，有效补齐干部知识短板。
9．问题9：领导岗位空缺影响运转
整改情况：对全区单位开展摸排，根据空缺时间长短、影响范围大小、岗位匹配度、行政编制空余等逐步配备到位。
10．问题10：混岗治理推进不力
整改情况：建立全区参公单位非参公身份人员信息台账，根据全区事业单位空余编制和岗位情况拟定分流方案，明确时间节点任务，积极有序推进分流工作，现已完成63%。
（四）反馈问题：干部监督管理存在盲区漏洞
11．问题11：对"一把手"监督管理缺乏有效手段
整改情况：一是强化干部日常管理监督，加强对干部特别是"一把手"的日常了解。二是开展任前廉政谈话，从思想上筑牢拒腐防变的防线。三是强化典型案例通报曝光，强化震慑效应。
12．问题12：落实干部监督工作联席会议制度不到位
整改情况：一是建立干部监督工作联席会议制度，及时共享干部受处理处分信息，确保干部选拔任用工作更加规范精准。二是组织召开第一次干部监督工作联席会议，明确沟通信息内容及成员单位负责人和联络员。
13．问题13：因私出国（境）管理不严
整改情况：一是制定下发因私出国（境）管理监督工作提示，督促各单位严格执行，全面摸排登记备案人员和证件管理情况。二是督促相关单位完成遗失证件注销手续。三是结合区委巡察开展专项检查，进一步规范和加强全区因私出国（境）管理监督工作。
（五）反馈问题：人才"引育留用"工作存在短板
14．问题14：推动人才队伍建设力度不大
整改情况：一是立足"十五五"规划编制，围绕"省级创新型区"及输变电装备核心区建设目标，系统谋划人才发展。二是举办专场活动、开展订单式培养、组织赴外招聘，积极引进高层次人才与青年人才，着力破解人才短缺问题。三是常态化举办恳谈会、联谊活动，着力优化人才发展生态，营造近悦远来的留才环境。
15．问题15：产教融合机制尚未健全
整改情况：一是深化产教融合，创新技能人才培养模式，联合开办"输变电高技能人才班"，推动校企协同育人。二是全面落实"七大攻坚"任务，按计划引进输变电、数字经济等领域高端人才。三是坚持开门问策，召开专题座谈会，广泛听取高校、企业及各界代表意见，科学谋划未来人才发展蓝图。
16．问题16：留才服务不够完善
整改情况：一是牵头开展教育、卫健系统专业人才队伍建设专题调研，通过优化人事管理、提高待遇保障、加大表彰激励等举措增强岗位吸引力。推荐并宣传一批教育、卫健系统先进典型。二是常态化开展"书记区长恳谈会"、区领导直接联系专家等活动，及时协调解决人才实际困难。
（六）反馈问题：干部教育工作存在短板
17．问题17：重点对象覆盖不足
整改情况：通过先提拔后补训的方式组织新任科级干部参加市委组织部统一调训。2024年新提拔的副科级干部均安排参加市委党校举办的城区科级干部培训班，2025年选派了多名事业单位负责人参加上级调训。
18．问题18：学时达标率低
整改情况：一是举办学习贯彻党的二十届四中全会精神集中培训班，组织全区区管干部参加培训，推动党员、干部围绕全年中心工作，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。二是分批次选派区管干部参加市委组织部统一调训，督促参加湖南省干部教育培训网络学院各类专题网络培训班。三是督促各单位保质保量开展理论学习中心组学习。
19．问题19：学用结合脱节
整改情况：一是探索成果转化运用机制，通过分析参训干部工作特点，针对性优化培训课程。二是将党校培训情况作为干部选拔任用的重要参考依据，促进培训与干部选拔任用紧密衔接。
（七）反馈问题：巡察工作机制存在缺失
20．问题20：落实巡察的组织实施方面存在缺位
整改情况：一是就选人用人专项检查常见问题和政策开展授课，提升专项检查组专业能力，进一步发挥巡察利剑作用。二是组建选人用人专项检查组，对18个区直部门开展选人用人专项检查并形成专项检查报告。
21．问题21：巡察整改监督责任压得不实
整改情况：一是将巡察整改落实情况作为领导班子和领导干部年度考核重要内容。二是组建选人用人专项检查组，部务会听取选人用人专项检查汇报，推动巡察整改落实，推进巡察成果转化。
（八）反馈问题：班子核心作用发挥不充分
22．问题22：政治引领存在不足
整改情况：一是修订完善部务会会议、部长办公会议2项制度，严格区分决策与执行职能，明确办会分工和人员职责。二是专题学习相关重要文件精神并开展研讨交流。三是办公室按要求分类做好部务会、部长办公会会议记录。
23．问题23：联系群众不够紧密
整改情况：一是制定部务会成员联点分工方案，促进部务会成员深入一线，全面掌握干部思想动态、政治表现、工作成效等情况。二是部务会成员结合各项重点工作，带头深入基层调研，解决群众身边"急难愁盼"问题。
24．问题24：党内政治生活制度落实不到位
整改情况：一是修订完善谈心谈话、领导干部家访2项制度，细化流程，明确职责，规范执行。二是刚性落实谈心谈话、干部家访制度。
（九）反馈问题：政治理论学习不深不实
25．问题25：学习管理不规范
整改情况：一是严格落实"第一议题"制度，跟进最新精神开展学习28次。二是制定2025年度理论学习中心组学习计划及学习方案，开展理论学习中心组学习14次。三是邀请区委宣传部巡听组巡听旁听理论学习中心组学习，为理论学习中心组学习"把脉开方"。
26．问题26：主题教育开展不严不实
整改情况：一是坚持以"五个持续"巩固拓展主题教育成果，组织全体党员围绕重大项目、重点工作开展"建言献策"活动，持续开展"学习身边榜样"活动。二是结合主题党日活动开展"立足岗位做贡献"活动，实现全员覆盖。三是严格对标深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，制定专项实施方案，主动对接学习教育专班争取多轮"一对一"指导。
（十）反馈问题：重大制度执行存在短板
27．问题27：民主集中制落实不力
整改情况：一是认真落实"三重一大"事项集体决策制度，明确必须提交部务会集体研究的议题范围。二是会议严格落实提前酝酿、充分讨论、逐人表态等程序，确保决策过程严肃规范。三是详实记载发言要点与最终表决结果，会议记录经与会人员签字确认后存档备查，确保议事过程全程留痕、有据可依。
28．问题28：风险防控机制不健全
整改情况：一是健全风险防控机制。研究制定重大风险处置及防控工作方案，明确防控重点与操作规范，为风险防范工作提供制度依据。二是强化保密宣传教育。组织全体干部开展保密工作专题学习，深入解读相关政策规定与典型案例，切实增强干部职工的风险防范意识和保密自觉。三是严格日常管理监督。健全并落实机房出入登记、涉密文件刻录打印审批等管理制度，对文件流转全过程实行台账管理。
29．问题29：意识形态责任缺失
整改情况：一是健全常态研究部署机制。制定部内落实意识形态工作责任制具体方案，将意识形态工作作为重要议事日程纳入部务会定期研究范畴。二是明确将意识形态责任制落实情况作为领导班子年度考核述职的重要内容，推动责任层层压实。三是修订并严格执行新闻信息"三审制"、重大风险处置机制等关键制度，形成有章可循、规范运行的长效工作机制，为牢牢把握意识形态工作主动权提供坚实制度支撑。
30．问题30：财务制度执行不严
整改情况：一是及时修订财务管理制度，细化政府采购全流程管理，明确合同签订、验收审核等环节的审批要求，强化流程管控与内部监督。二是对巡察指出的具体问题逐一核实、严肃处理。三是组织干部职工深入学习财经法规及内部管理制度，切实增强纪律意识和规矩意识。
（十一）反馈问题：工作作风存在形式主义倾向
31．问题31：工作推进呈现重部署轻落实的倾向
整改情况：一是健全激励机制，树立实干担当导向。多名在重点项目、旅发大会等工作中表现突出的干部获得优先晋升或奖励。二是严格管理监督，畅通能上能下渠道。对不适宜担任现职的干部进行调整，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。三是夯实基层基础，提升党员教育质量。指导区内乡镇规范建成基层党校，有效发挥了党员教育主阵地作用。四是深化调查研究，强化工作统筹谋划。围绕组织工作重点难点问题，深入基层一线开展专题调研，形成调研成果，为科学决策提供参考。五是加强内部建设，完善长效管理制度。全面梳理并修订完善部机关各项管理制度，推动内部管理更加规范、运行更加高效，确保各项工作有章可循、落实到位。
（十二）反馈问题：党建引领基层治理存在薄弱环节
32．问题32：党组织架构设置不规范
整改情况：一是优化基层组织设置。通过新建、优化调整党小组，实现应建尽建、设置规范。二是加强离退休干部党组织建设。制定专项措施推动机关单位离退休干部党组织"应建尽建"目标。三是抓实党组织书记教育培训。提升基层党务干部的理论素养和履职能力，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
33．问题33：小区党建存在短板
整改情况：一是将小区党建工作纳入全区年度基层党建重点任务，并将落实情况作为党建述职评议考核的重要内容。二是建立"每月提示、动态汇总"的工作推进机制，指导各社区因地制宜、有序组建小区党支部。
34．问题34：治理效能转化不足
整改情况：一是在区级媒体平台开设专栏，连续刊发系列讨论报道，营造共商共治良好氛围。二是组织基层党组织书记赴长沙、岳阳等地考察交流，商议落实举措。三是到外地先进村（社区）现场教学，通过对标学习成熟经验，切实提升基层"头雁"队伍的实战能力。
三、下一步整改工作安排
区委组织部坚决扛牢巡察整改政治责任，严格按照巡察反馈意见抓好整改落实，确保问题清仓见底、整改取得实效。
（一）持续深化理论武装，筑牢整改思想根基。坚持把学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和巡视工作重要论述摆在首位，严格执行"第一议题"制度。将巡察整改要求与《中国共产党组织工作条例》等党内法规学习贯通起来，纳入部务会理论学习中心组学习、支部"三会一课"和"组工尖兵谈组工"等日常教育的重要内容，教育引导全体干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，切实将思想和行动统一到市委巡察整改部署要求上来。
（二）压紧压实主体责任，聚力攻坚突出问题。区委组织部领导班子切实履行整改主体责任，部长承担第一责任人职责，部务会成员严格落实"一岗双责"。聚焦巡察反馈指出的选人用人、基层党建、人才工作、干部监督管理等方面问题，建立"问题、任务、责任"三张清单，实行台账管理、对账销号。对干部队伍建设、干部教育监督等重点难点问题，由部领导牵头挂牌督办，集中力量攻坚，确保反馈问题条条有整改、件件有着落。
（三）着力健全长效机制，巩固拓展整改成果。坚持系统思维、标本兼治，将整改重心从"问题归零"转向"效能提升"。对已完成的整改事项，定期组织评估问效，重点查验整改措施是否真正融入日常工作、转化为治理效能。聚焦干部工作、基层党建、人才服务等关键领域，着力构建环环相扣、协同联动的工作闭环，确保整改形成的有效做法和经验能够持续转化为规范的工作流程与务实的工作作风。通过强化常态监督、优化运行机制、深化结果运用，切实推动整改成果全面融入组织工作各环节，转化为选贤任能的精准度、基层组织的战斗力、党员队伍的先进性、人才服务的满意度，实现整改成效的长效化、实质化。
（四）深度融合中心大局，推动工作全面提质。自觉将整改成效转化为服务高质量发展的组织动能。把整改激发的严实作风，贯穿到领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设全过程。着力健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系，增强基层党组织政治功能和组织功能，优化近悦远来的人才发展生态，以高质量组织工作服务保障中国式现代化雁峰篇章作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-8226290；邮政信箱：衡阳市雁峰区黄茶岭街道蒸湘南路133号南617办公室；电子邮箱：yfqwzzb8226290@163.com。