雁民建复〔2026〕2号（B类）

王仕建代表：

您提出的《关于有效预防和减少雁峰区独居老人“孤独死”现象的建议》收悉。感谢您对我区养老服务工作的高度关注与精准建言。您的建议贴合实际、针对性强，对我区防范独居老人居家风险、完善关爱帮扶体系具有重要指导意义。区民政局高度重视，结合民政职责认真研究、逐项梳理、细化整改措施，现答复如下：

一、我区独居老人关爱工作基本情况

近年来，针对辖区独居、空巢老人逐年增多，目前我区共有失能老人2200余人，居家安全和独居风险突出等问题，我区持续健全独居老人关爱机制。一是精准摸排建档，依托街道、社区、网格力量，常态化开展独居老人信息摸排，建立动态台账，重点标记高龄、失能、重病、无陪护等高风险对象，实行分类管理。二是落实定期探访，严格执行独居老人探访关爱制度，通过网格员、养老专干、志愿者入户走访、电话问候，常态化排查用火用电、居住环境、身体健康等安全隐患。三是夯实服务保障，依托居家和社区养老服务阵地，落实助餐、助洁、助医等基础服务，推进特殊困难老人家庭适老化改造，足额落实各类养老惠民补贴。四是开展温情帮扶，常态化开展节日慰问、谈心陪伴、文体活动，缓解独居老人孤独情绪，筑牢基层关爱防线。五是落实民生保障。加大经济困难老人集中照护的保障力度，今年以来，我区已经入住4名经济困难老人。

二、存在的主要问题

对照代表建议和群众期盼，当前工作仍存在短板：一是精准风控不足，高风险独居老人差异化、个性化管控力度仍需加强；二是智慧监测覆盖有限，仍以人工探访为主，全天候智能预警手段不足；三是精神慰藉和心理疏导偏弱，重生活照料、轻心理关爱；四是多方联动和应急处置机制不够完善，家属监护、邻里互助、社会参与合力有待进一步提升。

三、下一步工作措施

下一步，区民政局将聚焦“防风险、补短板、堵漏洞”，多措并举防范独居老人意外事件和“孤独死”问题。一是细化分级管控，实现精准帮扶。 进一步完善独居老人动态台账，按高龄、失能、重病、无人照料等情形细化风险等级，落实“一人一档、分级包保”，对高风险对象加密探访频次，做到隐患早发现、早干预、早处置。

再次感谢您对我区民政工作的关心和支持！

雁峰区民政局

2026年5月20日

责任领导：黄昕                具体承办人：吴利军

联系电话：17726155353

公开情况：公开

抄送：区人大联工委（1），区政府办（1）