根据区委巡察工作统一部署，2021年11月12日至2022年1月20日，区委第一巡察组对我街道开展了常规巡察，并于2022年3月4日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、工作部署情况
（一）统一思想认识。为做好区委第一巡察组反馈意见的整改工作，3月4日巡察意见反馈后，街道党工委立即召了第一次巡察整改专题会议，迅速统一思想、提高认识，对照反馈意见中存在的问题深入分析和反思，并研究部署整改工作任务，班子全体成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改。
（二）加强组织领导。为确保整改工作取得实效，成立了由街道党工委书记任组长，其他班子成员任副组长，各部门负责同志、各社区书记为成员的巡察整改工作领导小组，由主要领导牵头抓总，班子成员分别推进，按照各自分工抓好整改工作。先后5次召开巡察整改专题推进会，对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。
（三）明确目标责任。坚持问题导向、整体联动，围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，研究制定了《先锋街道党工委关于贯彻落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确了每项整改任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，特别是在 财务问题整改方面，街道党工委书记亲自跟踪问效，确保问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵，做到一件一件落实、一条一条兑现，保证整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
（四）强化成果运用。以严肃认真的态度，深刻反思区委第一巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，加强财政监督管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
截至目前，针对巡察组反馈的三个方面11个问题已全部整改到位，整改工作取得阶段性成果。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想未走深走实。
整改情况：一是着力抓好理论学习。2022年4月18日，组织召开了全街干部职工大会，再次对党的十九届六中全会精神和省第十二次党代会精神进行了专题传达学习。严格落实了第一议题制和领导干部领学述学制度，第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神。通过学习强国、红星云等学习平台，督促党员干部加强日常理论学习。依托屋场恳谈会、先锋大讲堂、首峰夜话、首峰大讲堂等载体，加大对党的十九届六中全会精神、清廉建设、全过程人民民主等思想理论的宣传宣讲，不断推动党的创新理论飞入寻常百姓家。二是着力推进学用结合。2022年4月1日，召开了党工委会议再次学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话，并要求各班子成员结合当前工作实际，就持续巩固开展党史学习教育进行了讨论发言。坚持将理论学习贯穿于实践工作全过程，加强对上级政策的深入细致研究，把推动实际工作作为学习目标，着力提升政策执行科学化、规范化。
2.问题：意识形态工作存在薄弱环节。
整改情况：一是强化网络管理。明确宣传专干对微信群、QQ群等网络媒体进行精细管理，严格落实建群审批制，明确各微信群主、QQ群主为网络管理第一责任人，负责对群内发表的不当言行、错误观点、负面舆情等行为进行管控，第一时间制止引导。同时加强了对辖区宗教场所和民间信仰活动的管理，开展了常态化的排查走访活动。二是完善制度机制。出台了《先锋街道网络媒体管理制度》、《先锋街道社会宣传和文化宣传三审制》，确保意识形态领域风清气正、积极向上。三是加大宣传力度。加大对发展成就、工作亮点等先进典型经验的提炼总结和推介，要求各社区每月至少报送3篇以上高质量新闻稿件。2022年以来发稿质量及效率显著提升，在区融媒体发稿50篇，在省市级媒体发稿30余篇，在人民日报发稿1篇。
3.问题：党工委核心作用有待提高。
整改情况：一是抓实班子建设。落实谈心谈话制度，街道党工委书记与班子成员逐一进行谈心谈话，督促班子成员提高创先争优意识，班子之间互相沟通、凝聚共识，在“把方向、转作风、强执行、抓落实”上发挥核心作用。二是调整人员分工。根据人事变动和工作实际，班子成员间进行了分工调整，确保推进工作、凝聚合力。三是强化责任担当。班子成员自觉把责任扛在肩上，定期召开党工委会和把工作抓在手上，把任务落在实处，坚持每月下社区不少于2次。在基层党组织整建提质专项行动、自建房屋隐患排查、禁毒风暴等工作中，班子成员带头下社区开展敲门行动，落实工作任务。
4.问题：党史学习教育不认真。
整改情况：街道纪工委对巡察反馈的学习笔记未按规定时间完成的同志进行了批评提醒，要求其重新制定党史学习计划持续开展党史学习，按期、按质完成了学习笔记。同时对于个人学习笔记不扎实的党员干部，已要求按街道制定的党史学习教育方案严格执行，认真撰写学习心得体会。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5.问题：形式主义一定程度存在。
整改情况：一是进行批评教育。要求存在形式主义的四名同志作出深刻检讨，并将存在抄袭的发言稿重新进行了撰写。二是开展作风整顿。街道于2022年4月18日组织全街党员干部召开了干部作风整顿暨警示教育大会，街道党工委书记结合巡察整改和整治形式主义工作要求，以案说纪，对全街党员进行了一次深刻的警示教育。同时要求全街党员干部对照十二种不良干部作风突出问题进行了深入查摆，制定了问题清单和整改措施。三是突出日常监督。街道纪工委加强了对落实中央八项规定精神的监督，把形式主义官僚主义问题作为常态化监督重要内容，驰而不息纠治“四风”。
6.问题：财务制度执行不到位，存在廉政风险。
整改情况：一是强化执纪问责。街道党工委书记对财务主管领导、分管领导及直接责任人都进行了提醒谈话，纪工委对财政所所有工作人员进行了约谈，同时街道党工委对分管财务的班子成员进行了调整。针对反馈的“虚列支出、报餐不规范”问题，纪工委已进行了调查核实，并责令相关社区作了情况说明，对社区主要负责人进行集体约谈。二是深入自查自纠。对街道、社区财务报账资料进行“回头看”，清理了凭证不完善的票据，及时加以规范完善，做到每张票据有依据、有清单。三是规范资金监管。进一步完善修订了《先锋街道财务管理制度》、《先锋街道财政所内部财务监督制约制度》、《先锋街道社区财务管理制度》，确保资金专款专用、监管有序。四是加强财务人员培训。定期组织街道机关和社区财务工作人员进行业务培训，注意加强日常思想政治教育，强化全体人员内控意识。五是坚持过紧日子。深刻认识财政紧张现况，发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良作风，坚决反对铺张浪费，节省不必要开支。强化预算管理，精打细算、不断提高财政资金使用效益，真正把钱花在刀刃上、用在紧要处。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
7.问题：党工委落实全面从严治党主体责任有差距，领导班子其他成员“一岗双责”有欠缺。
整改情况：一是全面落实主体责任。街道党工委加强对落实党风廉政建设主体责任的重视，始终抓住领导干部关键少数，班子成员带头作廉政承诺。二是狠抓重点领域监管。加大对项目建设和专项资金使用的管控把关，督促社区两委成员履行好党风廉政建设职责，定期对社区落实“四会四议”情况进行督查。对街道各部门负责人、各社区书记实行“标星”监督，针对高星级对象，要求其定期向街道党工委进行述职述廉，报告重大事项。三是认真履行“一岗双责”。明确分管领域党风廉政建设工作职责，定期听取班子成员落实“一岗双责”工作情况汇报；切实发挥街道纪工委书记对班子成员履行“一岗双责”的监督、提醒作用。
8.问题：纪工委监督责任力度偏弱。
整改情况：一是强化监督职责。街道纪工委积极发挥监督职能，监督街道班子主体责任、班子成员分管行业责任的落实。在日常工作中强化班子成员“一岗双责”意识，党政领导班子对分管部门、联点社区负责人提醒谈话18次，将党风廉政建设融入日常工作和生活中。二是强化作风建设。扎实开展十二种不良作风大整顿，通过党工委书记找班子谈、班子找联点部门和社区谈，做到了层层有压力、层层有效果，共查摆个人、部门、班子及老大难问题共177个。对查摆出来的作风问题，实行销号管理，现已整改152个。三是强化纪律督查。开展“雁过拔毛式”腐败和“庸懒散”等专项整治，突出“四风”检查，强化五一、端午等节假日专项督查。巡察整改期间，共查处了违反上班纪律2起，约谈10人，有效整治干部中存在的“庸懒散奢”现象，提振了干部精气神。四是强化队伍建设。积极开展纪检干部培训，进一步明确社区纪检委员的职责，定期研判纪检风险点，做到了纪检工作走深走实。
9.问题：党建工作抓得不实。
整改情况：一是抓实党务公开。对照《中国共产党党内监督条例》和其他党内法规要求公开的内容，将街道党务公开栏信息全部进行了更新。制定出台《先锋街道公务制度》，严格规范街道各级党组织党务公开。二是加强党务指引。按要求对《基层党组织一本通》缺失内容进行了补充完善。坚持在每月的党建例会对党务工作者的进行党务知识培训，下发了《基层党建工作标准化手册》和《党建知识应知应会》等党务知识相关书籍，不断提高党务工作者的业务水平。三是加强党建督导。每月召开党建工作例会，分解党建任务清单，通过月初下单、月中查单、月末验单的方式加强对机关、社区党建工作的指导督促。在每个社区派驻了社区第一书记，加强对社区党建工作的指导帮助。
10.问题：干部队伍建设有待加强。
整改情况：一是抓好人员配置。针对财政所人员配备不齐问题，已经向区委组织部、区财政局对接，请求补充街道财政所工作人员。针对反馈的宣传队伍素质不稳问题，已明确一名正式在编工作人员作为宣传干事，充实宣传队伍。二是抓好年轻干部培养。为15名年轻干部配备了经验丰富的导师，充分发挥“导师帮带”作用，强化业务的“传帮带”。举办了“青年之声”先锋大讲堂，为干部职工成长成才提供了展示交流平台。三是抓好干部职工教育管理。组织干部职工深入学习法纪法规、党纪党规，不断提高干部职工的廉洁自律、遵纪守法的意识。在全街深入开展优化干部作风、打造清廉机关的作风整顿活动，促进干部职工作风转变。四是抓好日常制度落实。健全完善《先锋街道考勤制度》《先锋街道请销假制度》《先锋街道外出报备制度》，街道纪工委不定期对工作制度执行情况进行督查。对巡察期间违反劳动纪律的相关同志，街道纪工委已进行了提醒谈话。
11.问题：“三重一大”执行有偏差。
整改情况：一是完善议事规则和程序。重新修订并出台了《先锋街道党工委“三重一大”工作制度》，认真执行《关于进一步规范各级党委重大事项决策行为的意见》，将重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等事项列为街道党工委集中研究议题。同时进一步严明纪律和规矩，对“三重一大”决策事项做到会前充分沟通，会中认真讨论，会后抓好落实，确保每一项集体决策都依法依规、符合程序。二是严格执行民主集中制。认真执行《中国共产党组织工作条例》，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主决策制度，始终站在全局的角度分析和决策问题，注重发挥班子整体优势。三是加强对落实“三重一大”情况的督查。由街道纪工委牵头，定期对街道、社区重大开支进行核查，确保所有大额资金支出都符合“三重一大”程序。
三、下步工作打算
通过全面整改，先锋街道全体党员干部深受思想洗礼和行动鞭策，下一步，街道将继续认真贯彻全面从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动巡察整改落实向纵深推进，确保整改成效推动各项工作取得新进步。
（一）持续发力抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减的原则，持续巩固抓好巡察整改工作。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，长期坚持，紧盯不放；确保巡察反馈的问题件件有落实、事事有回音。
（二）持续发力构建长效机制。以问题为导向、倒查制度漏洞，善于用制度管权管事管人，严格执行“三重一大”集体决策制度，完善“思想引领、学习在先”机制，健全风险防控机制，结合巡察反馈的党的建设、党风廉政建设、主责主业等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。
（三）持续发力落实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任，树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识，做到知责明责守责担责，领导带头抓班子带队伍，班子成员“一岗双责”，做到常研究、常部署；将从严治党的压力传导到每个部门、每个岗位、每名干部，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。
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中共雁峰区先锋街道工作委员会
2022年6月10日