各村、社区：

　　为有效处置我镇辖区内发生的各类突发公共事件及急难险重事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，提高政府应对突发公共事件和风险的能力，最大限度降低突发事件造成的危害，确保人民生命财产安全，保障经济社会协调健康发展，促进“和谐”城乡建设，根据国家相关法律、法规和上级突发事件应急预案要求，经党政联席会议研究决定，结合我镇实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　以新时期战略目标为指导，坚决服从上级政府要求和上级军事机关的指示、命令，时刻保持清醒的头脑和高度的警惕，随时准备应付各类突发事件及防灾减灾工作，以积极的行动，为维护社会治安，保卫重点目标和人民生命财产的安全作出贡献。

　　二、组织机构与职责

　　成立岳屏镇突发事件应急工作领导小组。组织机构由镇政府负责同志及分管领导、有关部门领导、人武部及派出所领导组成。

　　组长：李赟岳屏镇党委副书记、镇长

　　副组长：谢刚岳屏镇党委委员、副镇长

　　欧阳国喜 岳屏镇党委委员、政法委员

　　朱素莹 岳屏镇人民政府副镇长

　　成员：高志平党政办主任

　　李长青 民政办主任

　　刘碧媛 卫计办主任

　　凌 建 畜牧站站长

　　谢 正 水利站站长

　　谢涛党政办干事

　　李杰武装部专干

　　邓永明综治专干以及各村、社区支部书记、主任。

　　领导小组下设办公室和4个应急处置工作组（以下简称工作组）。办公室设在镇党政办，由高志平兼任办公室主任，负责日常工作牵头组织协调和督查等工作；工作组分别负责全镇辖区内各种突发事件应急处置、善后处理等工作。

　　三、工作组组成

　　1、治安消防组。组长：谢 刚

　　成员：武装部民兵预备役人员。

　　2、安全维稳组。组长：欧阳国喜

　　成员：由镇维稳综治办以及各村（社区）治保主任组成。

　　3、卫生灾害组。组长：朱素莹

　　成员：由镇卫计办、镇卫生院抽调医护人员组成。

　　4、物资调拨组。

　　由镇党委委员、纪委书记陈焕同志担任组长，成员由党政办、民政办、武装部、卫计办、财政所、经管站负责人以及各村、社区分管副职组成。

　　四、应急处置

　　突发事件应急处置工作流程：信息报告→初步判断→先期处置→启动应急预案→现场发挥与协调→抢险救援→扩大应急→信息沟通→临时恢复→应急救援行动结束→调查评估。

　　1.信息报告。突发事件发生后，领导小组严格按照信息报送标准，在组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。信息必须准确、客观、真实，不得谎报、瞒报、漏报。发生特别特别重大突发事件时，领导小组1小时内向区应急办报告突发事件信息，2小时内上报书面信息。发生较大、一般突发事件时，领导小组2小时内向区应急办报告突发事件信息，3小时内上报书面信息。应急处置过程中，要及时续报相关信息。

　　2.先期处置。突发事件发生所在村、社区负有先期处置的第一责任，要组织群众开展自救、互救。各村、社区要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效处置，控制事态发展，组织开展应急救援工作，密切注意和防止次生、衍生和耦合事件的发生。

　　1.现场处置。应急预案启动后，领导小组和相关工作组应当立即组织、调动应急救援队伍和社会力量，根据实际情况相应采取疏散、撤离、安置受难人员等措施。

　　突发事件发生后，如果事态恶化，难以遏制，领导小组应启动扩大应急机制。

　　2.应急结束。应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，启动应急响应的应急工作领导小组决定并宣布应急结束。领导小组责成事发地组成调查组，开展事故调查，并在三周内向领导小组提交专题报告。报告内容包括：事发原因、人员伤亡、财产损失、事件处置、善后处理、经验教训和防范措施等。

　　五、保障措施

　　1、资金保障。原则上随时准备备用资金，由镇应急领导小组组长掌握，随时准备应对各种突发群体性事件。

　　2、队伍保障。岳屏镇应急分队的成员要保持手机畅通，24小时开机，有队员要外出远门进行探亲或旅游的，要向应急领导组长或副组长请假说明情况。

　　3、能力保障。每季度对应急领导小组全体成员进行一次必要的培训，使之熟悉掌握有关法律知识，同时，选择恰当时机，举办应急演练实习，不断提高全体成员的处置能力和水平。

　　4、物资保障。及时与上级和有关单位取得联系，随时准确做好救灾粮、食品、衣物、饮用水的划拨调动、发放和登记工作；做好各类救济物资管理登记、发放；以解决灾民基本生活急需和灾区生活无着的灾民为重点，掌握救济物资的发放量和发放对象。

　　岳屏镇人民政府

　　2017年12月23日