水利和移民局人员外派学习培训制度

一、责任单位

办公室

二、责任人

主任，室相关工作人员

三、权力行使依据

（一）《中华人民共和国公务员法》

（二）中共中央办公厅印发《2010-2020年干部教育培训改革纲要》

四、内部职责范围

办公室主任负责审核各单位外派人员的资格审查

其他工作人员负责外派人员学习培训的管理

五、办事程序

办公室制定下发外派学习培训文件，各部门按要求遴选对象，经办公室审核后确定外派对象。外派人员学习培训结束后及时返岗服务，并汇报交流学习成果。

六、办事时限

60个工作

七、权力运行风险及防范措施

1.权力运行风险表现：外派学习人员审核把关不严，学习人员差旅费报销把关不严，学习后人员发挥作用不够。廉政风险点为三级风险。

2.防范措施：对外派学习人员严格把关，对其使用报销的差旅费按财务纪律严格审核，对学习后应制定相应的汇报交流制度。

八、责任追究

（一）过错责任内容

在考核评先过程中，有下列过错情形之一的，追究责任：

1.违法工作纪律对不具备外派条件的进行外派，

2.对外派人员差旅费中应当个人承担的部分由单位予以承担，

3.外派学习培训后，应当发挥相应作用的而没有发挥其应有的作用。

4.其他过错行为的。

（二）责任主体认定

在考核评先过程中，故意违规、违规办理或者因过失造成严重后果的按下列条款确定责任：

1.承办人故意违规的，由承办人承担责任。

2.二人以上共同行使职权造成过错的，主办人承担主要责任，协办人承担次要责任，共同主办共同承担责任。

3.办公室内部集体讨论决定的行为出现过错的，主任为责任人。

4.行政行为经有关领导批准出现过错的，应追究批准人的领导责任。