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2016年农机局工作规划
按照现代农畜业发展趋势,今年,农机工作坚持科学发展理念,紧紧围绕全区农业和农村经济的发展目标,以农业增效,农民增收为目的,由“十二五”期间的产前、产中向产后全面发展,大力开发推广先进适用的农机化新技术和新机具,进一步提高农业物质技术装备水平,优化农业机械化发展结构,加强农机社会化服务体系建设,积极推进农机服务社会化、市场化和农业产业化经营,全面提高农业机械化水平和社会经济效益,实现农业机械化发展与区域经济发展、生态环境改善和增加农民收入的相互促进。
一、工作目标
全年我局将就农机推广、农机安全监理、农机技术培训、农机维修、质量监管、作业服务管理、行政监督基本规范进一步完善各项制度。实现重要作物、重点机具和主要技术农机化基本覆盖和配套。
(1)推进农机服务组织建设和社会化服务
今年预计发展1个农机专业合作社,培育10个农机科技示范户,培养90名农机致富能手,通过他们带动、促进农村剩余劳动力向二、三产业转移。
(2)农机化经济效益。展开技能培训使经营农业机械的农民成为农村中的致富能手。到年底,全区农机经营总收入提高5%。
(3)抓好农机化宣传工作。认真做好中华人民共和国《中华人民共和国农业机械化促进法》和《农业机械安全生产监督管理条例》宣传工作,贯彻《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》和国务院《关于促进农业机械化农业又好又快发展的意见》,履行农机化管理工作的职责,加强农业机械化技术推广,强化农机安全使用监督管理和农业机械化产品质量、维修、退货、换货的监督工作。
二、主要措施
1.进一步优化和调整农机准备结构。结合我区农业生产特点、借助政策杠杆,鼓励广大农民群众购置和使用先进、适用、低碳、节能、环保的大中型农业机械,使大型机械与小型机械之间、粮食作物机械与经济作物机械之间、动力机械与配套机械之间建立起一个合理比例,使养殖机械、设施农业机械、林果机械、农产品深加工机械的保有量持续提高,农机装备结构继续优化,农业综合生产能力得到快速提升,实现科学发展。
2.加快农机服务体系建设。遵循“农民自愿、民主管理、互助合作、风险共担、利益共享”的原则,大力发展农机服务组织,鼓励农民合作经营,共同使用农业机械。积极发展农机专业合作组织和培育农机大户,逐步在农机拥有量集中区域组建农机专业合作社,使农机手通过“机械联合、技术联合、服务联合”等多种形式,建立农机专业服务组织,引导农机个体服务向专业协会服务发展,着力提升农机综合服务能力,努力创新农机服务模式。同时进一步增强我局的服务能力,充分发挥市场资源配置作用,逐步形成以市场为导向,服务为手段,融示范、推广、服务为一体的多元化的新型农机服务机制,完善各项服务措施,提高信息服务水平,努力将农机专业合作经济组织培育成为农机服务产业和农机化发展的主力军,促进农机服务的社会经济效益不断提高。
3.加强农机安全监督,确保农机安全生产。认真贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《湖南农业机械管理条例》等农机化法律法规,坚持“以人为本、预防事故、保障安全、促进发展”的原则、以提高三率水平、维护农机经营及农机维修市场秩序为目标。坚持依法行政,推进政务公开,坚持依法管机,规范执法形式,严格依法行政,保障安全生产。
4.加大农机技术推广工作力度。遵循“引进、试验、示范、安全、先进、适宜、高效、节能”的原则推广农机新技术新机具,建设综合性的农机化新技术示范基地,一是根据我区农业机械化的发展目标,依托各乡镇农机大户,组织实施生产机械化作业,进一步探索我旗农机生产机械化发展的路子,推动粮食生产机械化的全面发展。二是实施保护性耕作全程机械化项目,建立农机化新科技、新装备示范点,加大高科技含量的农机新技术新机具的推广力度,重点推广绿色环保节能机械的推广和普及。
5.强化农机技术培训。充分利用农闲季节,逐步在全区各乡镇开展以新型耕整地机械、种植机械、收获机械为主的机具操作技术培训和科普宣传,提高农民用机技能,普及农机知识。
6.加强农机管理规范化建设。农机安全监督、农机质量监督、农机技术人员培训、农机购置补贴、农机推广、农机服务体系建设等工作都要从体制、机制上进行规范和创新。建立一支高效能、高素质的农机队伍,鼓励和支持农机管理人员在农机方针政策、法律法规规定的框架内进行创新和发展。
四、工作安排
1.进一步做好农机化工作。在全区实施机播30万亩,机收2万亩,机械打草200吨,机械深松300亩,教育培训100人次,引进推广动力机械及配套农机具2台套。
2.认真贯彻落实《中华人民共和国农机化促进法》和《农业机械安全监督管理条例》。高度重视《中华人民共和国促进法》及《条例》的宣传培训工作,制定宣传培训方案,通过举办不同类型、不同层次的宣传培训,送法到基层、到市场、到企业,确保各行为学法、懂法、守法主体。
3.继续抓好农机安全生产,确保农机安全生产的好形势。完成农业机械注册率69.2%,农业机械年检在册数55%以上,拖拉机驾驶员持证率68%,农业机械注册30台,培训驾驶员10人,重点抓好驾驶员培训、年度检审验工作和农机安全村的创建。
4.加大执法力度,净化农机市场。按照市农机产品质量监督投诉站的工作安排部署,结合“3·15”活动,在全区范围内开展二次以上农机经销、农机维修市场大检查工作,做好农机产品质量投诉受理工作,经常性地开展集中整治活动,在打假查劣的同时,对全区范围内的农机经营网点和维修网点服务资格证、维修资格证审核发放率达到100%,有效地规范和加强全区农机经营、维修市场秩序,为创造公平竞争的市场环境发挥了积极作用。