2016年是衡阳市投资促进事务局组建成立、开展工作的第一年,也是“十三五”规划的开局之年。全局在省商务厅投资促进事务局和市商粮局的正确领导下,紧紧围绕“稳中求进,改革创新”的总要求,积极面对经济下行的大环境,营造加压苦干的小气候,力推招商引资是我市第一大“菜单”,抓住供给侧改革这一有利契机,引进更多的世界500强、国内500强、民营200强的企业在衡投资创业。为完成这一工作目标,着力抓好以下工作:
一、完善组织机构、组建强有力的招商队伍
在2015年机构改革中,根据市委、市政府的部署和市编委《关于印发〈衡阳市投资促进事务局机构编制方案〉的通知》(衡编[2015]32号)文件精神,不再保留衡阳市经济技术协作办,组建衡阳市投资促进事务局,班子成员配备1正4副(增设一名副职正在报批中),4个科室。建议市商务局党委尽快报请市委组织部落实班子成员配备;科室负责人也请相应配置到位。原市外商投资服务中心工作人员根据各自的岗位配置尽快落实到位,以保证市投资促进事务局的正常工作,为我市招商引资提供组织保障。
同时,督促各县市区投资促进事务中心尽快将人员到岗到位,加强与我局的工作联系和对接。
二、积极做好我局招商引资基础平台工作
我局投资服务科的主要职能是:吸引外来投资促进的具体实施工作,开展相关投资促进活动;负责境内外招商引资和承接产业转移项目信息库的建设和维护。2016年主要做好以下几方面工作:
(一)按照省投资促进事务局的工作部署,我局今年拟制定2016-2018年精准招商方案,精心包装一批项目,按照国际通行惯例,省商务厅投促局牵头委托专业机构,每个产业制作一个动态PPT和一本项目册,并根据招商对象的不同制作不同语言版本。按客商需求包装项目。我局根据省投促局月度信息通报,将有价值的信息及时反馈给各县市区、园区,根据信息单独包装相关项目开展对接活动。
(二)建立战略投资者信息库。省商务厅牵头建立针对世界500百、中国500强、民营200强等战略投资者的电子信息,跟踪了解上述企业的战略布局、发展趋势和投资动态,提出湖南与之合作的切入点,我局也将积极与省厅衔接,指导有条件的县市区、园区制定个性化招商方案,实施精准招商。
(三)内联引资统计工作。省商务厅已开发了湖南省内联引资项目信息管理系统,对内联引资项目进行实时统计,及时调度,确保内联引资项目的落实到位。作为内联引资工作的管理单位,我局负责七县市五区、国家级园区、省级园区内联引资项目的统计工作,从年初工作目标制定、到月度报表的审核、季度总结分析均有专人负责,认真对项目的各项信息进行核查,确保信息的准确性和真实性。
联络交流科负责联络协调与境内外投资促进机构、商协会等的合作交流工作;负责联系服务衡阳异地商会、异地衡阳商会的相关工作。根据全局工作安排,一是建立衡阳异地商会(异地衡阳商会)客户信息库;二是协助政府筹备组建西安市衡阳商会、厦门市衡阳商会相关工作;三是设立北京市衡阳商会、上海市衡阳商会、广东省衡阳商会、贵阳市衡阳商会、武汉衡阳商会招商引资联络平台,并签署合作协议。四是4月筹办在我市召开2016衡阳异地商会和异地衡阳商会企业家恳谈会,方案正上报市政府审批,相关筹备工作已启动。
三、实施“走出去”战略
2016年,省商务厅投促局从3月起至11月份止,拟组织5批次赴境外澳大利亚、新西兰、日本、韩国、德国、意大利、香港、澳门等地进行专题招商。我局建议7月份组团赴日本、韩国开展电子信息、汽车零部件产业招商活动和10月份组团赴德国、意大利开展先进装备制造业专题招商。按照省商务厅投促局的部署,组织我市重点企业的名、优、特产品赴国外参展,并取得实际成效。
四、建立健全招商引资责任制度
明确各县市区人民政府、园区管委会主要负责人是引进重大项目落地第一责任人。建立各级政府领导招商引资联系制度,市商粮局提请市政府领导每年联系20个省级重点招商项目,各县市区、园区招商主管部门提请本级政府领导视情况联系本级重点招商项目,联系项目情况每半年通报一次。建议以年度重点引进产业发展规模或配套率、年度重大项目引进开工率为指标的精准招商考评体系,市商粮局对考评优秀的县市区、园区在相关经费方面予以补助。