2016年以来，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕“三地四区”建设，致力于优化城市布局、改善城市面貌、完善城市功能、提升城市品位，重点推进棚户区改造、老旧小区改造、市政设施完善、房地产行业监管等重点工作，积极服务全区经济社会发展大局，圆满完成各项目标任务，为未来五年发展奠定了良好基础，为全区经济社会稳定健康发展作出了积极贡献。现五年来工作开展情况汇报如下：

一、五年来工作情况

五年来，全区城市基础设施不断完善，城镇化水平稳步提高，服务功能不断增强，建设市场秩序进一步规范，城市面貌发生了日新月异的变化，在经济发展、公共服务、基础设施和社会保障等方面，呈现出一体化发展的良好趋势。

    （一）加快发展，城市基础设施明显改善。2016年至2020年，通过市政设施改造、社区三清三建、主次干道两厢提质改造等工作，累计投入8000余万元，对城市主次干道道路及两厢的城市房屋、市政设施、绿化景观等方面进行全面改造。共改造房屋建筑217栋，主次干道12条，背街小巷48条，绿化提质65000㎡，有效改善了城市环境，提升了人民幸福指数，打造了全新的城市品牌形象。

（二）突出重点，棚户区改造稳步推进。2016年至今，我区实施的棚户区改造项目共17个，改造户数6858户，改造面积达23万m²，其中新建项目10个，分别为黄茶岭正街片棚户区一期、前进一组片区（城中村）、水东前进片区（城中村）、纺织新村棚户区、雷公塘棚户区一期、衡缘片棚户区、幼师片棚户区、科能棚户区、隆桥片棚户区和小塘村棚户区项目，改扩建项目7个，分别为先锋路片改扩建、白竹皂片区改扩建、月形山片区改扩建、肖家山片区改扩建、紫光古汉家属房改扩建、徐家井改扩建和丁家牌楼改扩建项目。现已完成改造项目9个共4426户，改造房屋面积约15万m²，剩余的项目正在加快推进。

  （三）加快步伐，老旧小区改造快速推进。一是申报实施项目多。2019年申报了雁峰街道首峰小区、黄茶岭街道丁家牌楼农贸市场、先锋街道马嘶塘片区、天马山街道雁城路52-68号旧改项目、衡阳技师学院项目5个老旧小区改造项目。2020年申报了衡阳师范学院西校区、雁峰街道杏花村片区、雁峰街道地歌巷片区、先锋街道先锋片区爱民巷、天马山街道天马山片荣誉路口、白沙洲街道白竹皂社区衡阳一纺机家属区、白沙洲街道新矿村片区7个老旧小区改造项目。2021年申报了黄茶岭街道市委党校家属区、白沙洲街道纺织新村社区欧水岭片区家属区、天马山街道先锋路105号、天马山街道天马小苑小区、先锋街道小河街片区、雁峰街道龙船巷、万花园等片、岳屏镇车铜小区等7个项目，2022年申报了仙姬巷小区等、肖家山小区等、余德堂小区等、原毛纺厂家属区等、特变花园小区、君旺家属区、三〇一职工家属区等7个项目。二是项目推进速度快。坚持月调度制，全心全意抓项目、全力以赴推项目；定期组织专家团队进行安全生产和施工质量检查。

（四）心系民生，城乡人居环境显著提升。一是农村危房改造工作。我局将农村危房改造这一民生工程作为脱贫攻坚行业扶贫工作的着力点，将建档立卡贫困户、分散供养五保户、低保户、残疾人家庭这四类人群作为重点对象。对2013年至2017年所有农村危改户和196户建档立卡贫困户开展了两次房屋安全大排查大整改专项行动；对396户“四类对象”进行了住房安全AB级鉴定和建立明白卡并挂牌及排查督查；对2013年后已完成危房改造的198户进行“回头看”安全隐患大排查，对排查发现的隐患及时督促整改到位，并建立好台账；完成了《湖南省农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统》195户农村建档立卡贫困户信息录入工作，同时完成了《住房安全有保障信息平台》APP核验录入工作；参与了区扶贫办组织的脱贫攻坚“回头看”工作培训，以2019年底建档立卡信息系统数据为依据，对2014年以来的已脱贫户、未脱贫户、边缘户及特殊困难群体和贫困村开展了“回头看”，确保不漏一村一户一人。二是公共租赁住房。五年来，我们强化住房保障机制，大力推进住房保障工作，2016年至2020年期间，共发放住房租赁补贴3100户，共计1660万元；进行了3次公租房实物分配，每次分配了房屋750套，总共分配房屋2150套。目前已通过审核、等待房源分配的对象共2111人，可分配房源共1400多套，即将通过摇号方式将房源分配给符合条件的对象。

（六）优化服务，用心推进物业服务管理。一是完善工作机制。2017年7月出台了《雁峰区物业管理工作实施方案》，进一步健全了物业管理工作机制，落实各乡镇、街道分管领导负责制，明确政府各部门分工，形成住建牵头，国土规划、城管、公安、消防、发改等各部门各司其职、齐抓共管的工作局面。二是抓好工作落实。完成了辖区内56家物业服务企业、78个服务项目的备案工作；配合市住建局推进衡阳市物业行业信用评价系统，督促辖区内物业服务企业和项目注册上报。大力宣传、指导辖区内物业项目进行星级申报，力争星级项目全覆盖。组织住建、国土规划、城管等部门，开展全面清理物业服务小区违章建筑清理行动，有效化解了小区物业管理矛盾。依托区行政审批服务局12345投诉平台，及时联系区委宣传部舆情监测办公室，近几年回复12345热线工单5200余件、处置150余件舆情件，切实做到了件件有回复，事事有结果，未发生越级群访事件。

二、未来五年奋斗目标

（一）基本思路。以十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，按照“三地四区”总体思路，以项目建设为重点，精细化管理为保障，完善城市功能、提升城市品质，统筹城乡发展、保障改善民生、丰富城市元素，推动供给侧结构性改革，促进城市发展，提升城市空间品质，塑造整洁、美丽、精致的城市空间环境。

（二）发展重点

一是实施城市功能提升工程。研究部署符合区情、具有可操作性的重大建设项目和重点发展任务。积极谋划具有可操作性的城市道路重大建设项目和重点发展任务。二是实施民生保障工程。围绕完善城市功能、提升城市品质，加快棚户区和老旧小区的改造步伐，每年启动实施一批棚户区改造、老旧小区改造项目，让居民的居住环境、幸福指数显著提升。积极对城市落后的基础设施进行再改造、再提升。三是推进房地产市场持续平稳健康发展。按照促消费、调结构、扩投资、防风险的要求，落实房地产市场发展的相关政策，推动房地产业持续平稳发展。

（三）实施和谋划项目

一是启动实施老城区排水防涝设施建设、市政设施建设等老旧小区周边配套设施建设工程，二是启动实施城区20个左右老旧小区改造，每年改造5个左右，确保五年内全部完成。

三、未来五年工作部署

1.加大项目建设工作力度。持续推进棚改项目进度，加快棚改项目的手续办理，跟踪和督促老旧小区改造项目实施进程，积极对接市级部门细化工作流程，及时反映遇到的瓶颈问题，争取市级相关文件尽快出台，配合、服务好区重点工程建设项目，着力提升群众的居住幸福感和满意度。

2.科学统筹推进征收工作。以完成征拆目标为己任，着力突出市区重点工程建设项目和棚改旧改重点民生项目这两大工作重点，紧紧围绕“抓队伍建设，提高业务能力；抓机制创新，提高执行能力；抓规范管理，提高监管能力；抓作风效能，提高服务能力。”这一工作总思路，全力推进我区国有土地上房屋征收相关工作。

3.认真抓好安全生产工作。充分认识到抓好安全生产工作的重要意义，不断增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入总体工作部署，深入推进安全生产专项整治三年行动。建立健全各项监管制度，将安全生产责任层层分解，牢牢抓住住建所涉及安全生产工作的每一个领域、每一个环节，确保安全生产工作早部署、早行动、早落实。切实做好安全生产各项工作，消除各项安全隐患，全面预防安全事故。

4.提升物业管理工作水平。进一步在加强自身队伍建设、强化物业行业监管、及时应对化解日常矛盾等方面下功夫。强化各部门和各镇街履行物业管理监管职责能力，依法协调化解辖区内物业管理信访矛盾。进一步加大对辖区内物业服务企业和物业服务项目的日常指导、监督检查工作力度，确保各物业服务小区安全稳定。组织进一步核实辖区内物业企业、服务项目备案情况，力争做到100%备案纳入监管；继续扩大星级评定覆盖范围，力争辖区内三星级项目达到80%，四星、五星项目达到20个以上；督促已备案物业服务企业和项目100%纳入衡阳市服务企业信用系统监管平台。加大政策法规宣传力度，依法依规加强业主委员会建设指导力度，规范业主大会和业主委员会的运作，保障50%以上的住宅小区成立业主委员会或物业管理委员会，提升小区居民自治管理水平；推进老旧小区改造建设，进一步完善物业管理设施设备，为物业管理市场化打好硬件基础。加大调查调研力度，进一步提高物业管理工作联席会议质量，对当前物业管理工作的重点、难点、共性问题寻求合理解决途径。