近年来，先锋街道开拓进取，统筹发展，全街道呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、人民群众安居乐业的良好局面，“十二五”确定的各项目标任务圆满完成。

一、十二五工作完成情况

1.经济运行态势良好。我街一直以“核心商圈”为工作重点，突出项目建设，切实做好重点项目地协调服务工作，五年间，我街共完成招商引资20.8亿，固定资产投资完成5.88亿，街道经济保持了良好的运行态势。

2. 城市管理步伐明显加快。五年间，积极推行城市管理体制改革，开展环卫市场化工作，结合“提质改造”工程使辖区卫生环境明显改善。积极做好“两违”整治工作，加强城市管理日常巡查工作，全面整治仙姬巷市场、小马嘶塘市场、爱民路市场；清理违法广告“牛皮癣”。

3. 社会管理显著加强。“法治先锋”和“平安先锋”建设扎实推进，依法行政明显提高，密切与群众的联系。通过网格化民情联系服务机制，领导干部下访不断深化，群众诉求渠道进一步拓宽。

4.保障民生步伐明显加快。坚持以服务居民为己任，确保辖区内困难群众基本生活有保障。对低保户进行跟踪核实，及时调整低保资金。我街2011年享受低保金户数共有856户，1562人,2015年动态调整为590户，932人，基本达到应保尽保。五年来累计为4073人解决了就业问题，居民医保参合率始终保持在99%以上。

5.社区建设有新绩效。2015年7月我街已完成社区整合工作，由原有的八个社区整合为四个社区。已有三个社区完成两化两体系建设，沿江社区将于2016年1月竣工，届时四个社区都将完成两化两体系建设。建成全民健身中心2个、健身点7个、法制教育基地2个。每个社区都有完善的社区服务中心，配备了电脑、电视、图书、文体器材等设备，社区市民教育工作取得成果。

6.党的建设显著加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、创先争优活动、“六访六帮六送”活动、基层组织建设年活动，领导班子和干部队伍不断加强。完成非公有制企业党组织整顿工作，现有非公企业组织16家。严格落实党风廉政建设责任制。

二、2016年工作计划

2016年，街道继续发扬“团结、创新、求实、奉献”精神, 不断增强自身的责任感和使命感，做好以下几点：

1、适应新常态，科学定位街道经济发展目标。打造中山南路婚纱影楼街、解放路商业珠宝街、市府路民俗小吃街、先锋路IT街、爱民路精品服饰街、吉祥街文化产业街。扎实做好项目建设，招商引资等工作，为重点商贸企业做好服务工作。深挖项目的产业升级，做强现有项目的整合发展。紧扣上级“供给侧”改革重点，着力在民生项目，文化产业，便民项目，养老服务有新的增长，合理配置群众的需求。

2、创新机制，探索高效性的社会管理体系。着力提升城市品位，以“文明创建”为总揽，扎实推进“八城同创”持续促进我街城市的净化、美化、绿化、亮化、序化，提高城市管理科学化水平，结合网格化管理和亲情六送服务，将“城管、综治、计生、民生、党建”工作纳入网格，制定综合考核管理方案。抓好社会稳定工作，坚守底线工作，遏制较大事故的发生，化解社会矛盾，加强社会治安防控工作。

3、发挥优势，拓展市场化的社区服务空间。重点放到社区服务上，形成面向居民的便民利民的服务体系。做好社区服务平台信息化工作，引进社会资源参与社区服务。整合资源，搭建集中式的基层便民服务平台，计划明年建好街道便民服务中心，搭建集中式服务平台，充分发挥各社区服务平台的作用，保障群众基本生活和基本公共服务。

4、满足需求，构筑零距离的群众文化阵地。努力提高市民的素质，努力争取一些项文化产业项目和群众文化项目落户街道，大力开展“社区周周乐”等文化活动，定期开展社区学校的培训学习，丰富居民的精神需求。

三、“十三五”规划

“十三五”期间，街道将围绕建设“经济强、百姓富、环境美、文化精”的目标奋斗。

1.经济强。先锋街道街情是“社区虽老，面貌一新；区位虽好，产业较弱；人口虽多，人才不强；地域虽小，管理很难”。要发挥位居主城区的优势，紧紧抓住城区经济发展机遇，依托新型城市化进程，缩短新旧城区居民的“获得感”。

2.百姓福。让市民共享改革成果，进一步促进居民就业，积极开发挖掘就业岗位。鼓励青年创业，落实好大学生创业扶持政策。加大对困难家庭和特殊家庭的帮扶，引导爱心企业和爱心人士勇担社会责任，开展结对帮扶。提升公共服务水平，发挥日间照料中心、新家庭能力建设等项目机构作用。

3.环境美。坚持“城市管理联抓”，突出环境卫生、市容市貌、交通秩序、生态环境、节能减排“五个提升”，根除城市管理“顽疾”，建立常态化保持机制，加大仙姬巷菜市场、爱民路菜市场整理力度，还居民一个美好环境。

4.文化精。先锋街道是衡阳市较为兴旺的商贸地，具有丰厚的文化底蕴。街道历史悠久，有仙姬巷、马嘶巷、五福庵、张飞巷、雷祖殿、王衙坪、天后街等多条历史老街，充分挖掘文化名人资源，在历史文化上做文章，挖掘先锋独有的历史文化资源，加大文化的保护与开发力度，助推经济的高质量和可持续发展。结合先锋实际，打造先锋历史文化旅游休闲文化古街。