各村、社区：  

    为全面、客观、公正、科学的评价镇村（社区）“两委”班子及村（社区）干部的政治素质、业务水平、工作实效，进一步加强村（社区）干部队伍建设和规范村（社区）干部管理，全面落实好《衡阳市村干部管理办法（试行）》（衡组发〔2018〕8号）（以下简称《办法》）文件精神，培养造就一支忠诚、干净、担当的农村基层干部队伍。经镇党政联席会议研究决定，2019年1月16日起，对各村（社区） “两委”班子及村（社区）干部进行考核，具体考核方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以建设一支政治坚定、作风正派、素质优良、精干高效的村（社区）干部队伍为目标，通过实施村（社区）“两委”班子及干部绩效考核，建立奖惩激励机制，增强干部忧患意识和竞争意识，激发干事创业热情，不断提高工作积极性和主动性，为推进农村改革发展和促进全镇社会和谐稳定提供坚强的组织保证。

二、   考核的范围和对象

（一）考核范围：全镇8个村2个社区。

（二）考核对象：村（社区）“两委”班子及班子成员。

三、考核原则

    1.实行公开、公平、公正的考核方式，实事求是地肯定成绩，找出差距，各单位要客观、负责地向考核组提供真实情况和数据。

2.考核做到目标明确，数据量化，以经济建设为中心，注重工作实绩。

3.经济和社会发展以法定数据为基准。

四、考核方法及内容

(一)述职测评

主要由镇联点领导、驻村（社区）干部、全体党员、村民代表参加，村（社区）干部逐个述职，参会人员对村（社区）“两委”班子及村（社区）干部进行评价打分。

村（社区）“两委”班子及村（社区）干部述职测评包含“满意”“比较满意”“基本满意”“不满意”四个选项（附表2），分别按照1.0、0.8、0.6、0的系数加权计分，弃权票不计分。村（社区）“两委”班子及村（社区）干部述职测评均按百分制计算得分。村（社区）“两委”班子及村（社区）党组织书记述职测评由镇述职测评、村级述职测评组成，各占50%。

（二）目标考核

村（社区）“两委”班子的目标考核包括党建、党风廉政、脱贫攻坚、环境保护、计划生育、综治维稳、安全生产、村级集体经济发展、服务群众、乡风文明，对应由组织、纪委、扶贫办、卫计、综治办、安监、经管站、民政、宣传部门负责打分，每个部门满分100分（附表3），最终得分取各部门的平均分。村（社区）干部的个人目标考核根据其岗位职责，由镇各分管部门主要负责人根据其德、能、勤、绩、廉，重点突出“绩”打分（考核测评表及细则见附表4、附表5），总分100分，最终得分取平均分。

（三）综合评定

村（社区）“两委”班子及村（社区）干部年度综合评分，均按百分制计算。村（社区）“两委”班子年度综合评分=村（社区）“两委”班子目标考核得分×70%＋述职测评得分×30%；村（社区）干部个人年度综合评分=村（社区）“两委”班子年度综合评分×20%＋个人目标考核得分×60% +个人述职测评得分×20%。

镇党委根据村（社区）“两委”班子及村（社区）干部年度综合评分，集体研究确定年度考核等次，考核等次按以下原则确定：

1.村（社区）“两委”班子考核结果分为“优秀”“良好”“一般”“较差”四个等次，村（社区）干部考核结果分为“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”四个等次。评为“优秀”等次的综合评分应在90分（含90分）以上，评为“良好”或“称职”等次的综合评分应在75分（含75分）以上，评为“一般”或“基本称职”等次的综合评分应在60分（含60分）以上，综合评分在60分以下的应评为“较差”或“不称职”等次。

2.村（社区）“两委”班子年度考核被评为“一般”及以下等次的，该村党组织书记、村委会主任年度考核不能评为“优秀”等次，其他村（社区）干部一般不能评为“优秀”等次。

3.村（社区）干部有严重违法违纪情形，已经调查核实的，镇党委可直接确定其为“不称职”等次。村（社区）干部正在接受执纪执法部门调查，未有结论的，可暂缓确定其等次，待结果出来后视情形再确定考核等次。

五、考核时间和安排

镇党委、政府决定从2019年1月16日至18日分成2个组到各村（社区）进行班子及村（社区）干部考核（具体安排附后）。考核方式采取述职测评、目标考核、综合评定相结合方式进行。各村（社区）“两委”干部要撰写好述职报告，镇党委考核组在各基层单位召开的考评大会上（要有一定比例的退休村（社区）干部和群众代表）听取各村（社区）“两委”干部公开述职，进行民主评议，查看惠民政策执行、为民办实事、村务公开情况及数据，进行考察谈话。

六、考核结果运用

村（社区）“两委”和村（社区）干部考核结果在镇、村党务公开栏公示后，及时运用于工作实践中。一是作为评定村（社区）干部待遇的重要依据。二是作为村干部评先选优的重要依据。镇党委对工作业绩突出的优秀村（社区）“两委”班子和优秀村（社区）将在镇经济工作会上给予表彰及奖励。三是作为村（社区）享受上级优惠政策的重要依据。对绩效突出的村（社区），镇党委在发展等方面给予适当的政策倾斜和资金扶持。

（考核分组及时间安排见附表1）

 中共岳屏镇委员会

                            岳屏镇人民政府

                               2019年1月9日

附表1

考核分组及时间车辆安排表

一组： 许杨凡  徐卿飞   殷长春  凌  芬  曾海华

二组： 谢  刚  欧阳国喜 陈志强  李长青  蒋  瑞   

注：1、1月18日下午两个组分别将各组考核情况汇总。

2、1月21日上午将两个组情况向书记、镇长汇报。