先委发［2022］15号（分类：B）

李征平代表：

您所提出的关于《关于夯实先锋商圈党支部，党建引领商户的建议》收悉，现办理工作已经全部结束，特将办理情况答复如下：

先锋商圈坚持以"强化党建引领助力商圈发展"为主题，聚合商圈范围内的居民、商户、企业、和社会组织等多方力量，已形成资源共享、互联互通的"红色联盟"。然而受疫情情况影响，经济下行，行业需求和消费大幅下滑，商圈发展受到较大影响，为发挥商圈党支部核心领导作用，引领商圈内商户走出困境，提出答复如下。

一是推动组织共建。打造商圈党建"红色堡垒"。建强先锋社区商圈党支部，整合商圈党建资源，将辖区内外机关、企事业单位、群团组织、社会组织、开发商、物业公司等行业资源全部纳入，为企业居民提供各类服务资源。针对商圈党员不足实际，从街道社区选拔党员派驻商圈，担任党建工作指导员，切实把商圈内商户有效组织起来，不断扩大党的组织和工作的有效覆盖，带动区域内外协同发展。搭建商户党员"红色驿站"。开展组织找党员活动，教育引导党员"亮身份、转关系、作贡献"，通过个人报、组织找、政策引等方式，让商户中的"口袋"党员、"隐形"党员亮明身份，对查找到的党员建立管理台账，纳入联合党支部教育管理范畴。采取例会集中辅导、党建指导员上门送教送学、党建微信群交流等措施，做好会员商户及党员的教育引导和素质提升。培育商户人才"红色基因"。大力实施党员人才工程，建立党员人才培养制度，通过组织引导、结对帮扶、党建指导员推荐、商户推优、骨干人才自荐等措施，注重把符合条件优秀商户、管理层骨干发展为党员，为商户党员、人才的成长和进步搭建平台。

二是推动活动共办。推动阵地"共享共用"。围绕"有温度、聚人气"要求，按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有图书、有制度等"六有"标准，高标准打造商圈党群服务站，站内设党员"红色之家"、人才"培养课堂"、商户"政策基地"、服务"温馨驿站"、矛盾"调处平台"等功能活动室，为开展商圈党建活动提供硬件保障。开展党群"共创共争"。实施党员示范岗实践行动，定期组织"五星党员商户""十佳诚信经营商户""最美营业员"和"诚信经营示范店"等评比活动，激励商圈商户争先进位、诚信经营、明码标价，实现党员形象更亮、商户经营更好的"双赢"效果。 引导商圈"共驻共建"。依托创业孵化基地，发挥商圈联盟成员优势，通过成员单位意见征求、联席会议商议决定等方式，梳理企业孵化、发展等难题，提供政策、技术、资金和人才支撑，推动企业健康发展。

三是推动区域共治。志愿服务联做。加强商圈与街道社区、驻区单位党组织共建力度，组织商户和员工参与街道社区建设，成立先锋商圈党员志愿服务队，定期开展空巢老人关爱、困难学生救助、环境卫生大清扫等各类志愿服务项目，引导其主动承担社会责任、履行社会义务，服务区域经济社会发展。矛盾纠纷联解。发挥商圈联盟纽带作用，依托矛盾"调处平台"，紧扣居民各类生活需求，定期梳理居民与商户各类矛盾，梳理问题清单，制定文明公约，不断养成商户"规则意识"，提高居民幸福指数。安全生产联防。实施安全生产"轮值制"，轮值计划由联席会议商讨确定，每月定期对商圈各类消防通道、设施等开展安全生产排查。常态化开展安全生产宣传，集中进行消防安全培训。

四是推动服务共享。推行"一站式"服务。依托商圈党群服务站，组织市场监管、工会、城管、工商、税务等部门进驻商圈党群服务站，提供政务审批、政策解答、员工交友、社团组建等一站式服务，实现服务商圈员工"零距离"。开展"组团式"服务。由街道党工委牵头，每季度举办一期主题党日活动，提升商圈党员党性修养；每半年召开一次商圈发展论坛，共同谋划项目，推动以大带小、以强扶弱、多方共赢；每年举办一次党建联席会议，民主商议党建和商圈发展等重大事项，分析解决企业商户发展问题。提供"菜单式"服务。围绕商户和员工需求，开展政务直通车进商户活动，为商户提供服务菜单，通过商户点菜、支部审核、职能部门按需上菜，协助商户解决了拓展业务、租金减免等实际问题，助力商圈商户发展。

感谢您对先锋街道工作的关心和支持。

中共雁峰区先锋街道工作委员会

2022年6月30日

责任领导：刘丹                       具体承办人： 汤显杰

联系电话：0734—8222464

公开情况：公开

抄送：区人大联工委（1），区政府办（1）。